📚 时政每日积累

今日政治理论主领域：社会建设与民生保障｜今日马基模块：认识论｜今日时政月份：2026-07

一、往期回顾（3 题 · 来自 09-27 / 09-28 / 09-29 卡片）

1.（政治理论 · 来自 09-28）关于我国的监察委员会，下列说法正确的是（ ）

A. 国家监察委员会由国务院产生，对国务院负责

B. 上级监察委员会与下级监察委员会之间是监督关系

C. 国家监察委员会由全国人民代表大会产生，对全国人大及其常委会负责

D. 监察委员会的监察对象仅限于中共党员

2.（政治理论 · 来自 09-29）习近平文化思想中宣传思想文化工作的"七个着力"，下列不属于"七个着力"的是（ ）

A. 着力加强党对宣传思想文化工作的领导

B. 着力建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态

C. 着力培育和践行社会主义核心价值观

D. 着力推进城乡精神文明建设融合发展

3.（政治理论 · 来自 09-27）按照党内请示报告制度，下列应当以"请示"方式向上级党组织报送的是（ ）

A. 贯彻执行党组织决议的情况

B. 需要上级党组织批准的重大改革措施

C. 对党的工作和领导干部的意见建议

D. 发现违纪违法线索情况

二、今日新学 · 政治理论（10 条 · 按粉笔模块 6+2+1+1 配比）

1. 【党的创新理论·主领域 7】新型城镇化：以人为本、把农业转移人口市民化作为首要任务 ★高频

背景脉络：城镇化是现代化的必由之路，也是最大的内需潜力所在。2024 年 7 月，国务院印发《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，明确"力争 5 年内实现常住人口城镇化率稳步提升至接近 70%"的目标。这是主领域（社会建设与民生保障）中"城乡结构转型"一块的基础拼图——此前 09-06／09-14／09-22 三张卡片分别讲了民生为大与共同富裕、社会治理与"一老一小"、教育就业分配社保四支柱，今天补上"人的城镇化"。

核心要义：

• 首要任务：把农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务，实施新一轮农业转移人口市民化行动；以进城农民工及其随迁家属为重点、兼顾城市间流动人口。
• 四个着力点（最易考）：统筹推进深化户籍制度改革和健全常住地提供基本公共服务制度，着力解决好农业转移人口最关心的稳定就业、子女教育、住房保障、社会保险四个问题。
• 四大行动（必背）：①新一轮农业转移人口市民化行动；②潜力地区城镇化水平提升行动——针对城镇化率较低且人口规模大、有一定产业基础的地区（以冀中南、皖北、鲁西南等 7 个地区为重点），协调推进新型工业化城镇化；③现代化都市圈培育行动——针对城镇化率较高且人口持续集聚的地区，推动超大特大城市转变发展方式、强化辐射带动；④城市更新和安全韧性提升行动——推进城镇老旧小区改造、保障性住房建设、"平急两用"公共基础设施建设、城中村改造、城市洪涝治理与城市生命线安全工程。
• 两组硬数据：①我国户籍人口城镇化率仅约 50%，与常住人口城镇化率相差十几个百分点，对应约 2 亿进城务工人员及随迁家属尚未完全市民化；②据测算，城镇化率每提高 1 个百分点，每年可新增 2000 多亿元消费需求、拉动万亿元规模新增投资需求——这正是"以人为核心的城镇化"与扩大内需的结合点。

真题深挖：①把四大行动中"潜力地区"与"现代化都市圈"两两对调（潜力地区针对城镇化率低、都市圈针对城镇化率高）；②把"农业转移人口市民化"说成"提高城镇化率"（市民化是首要任务，不是唯一任务）；③把 70% 目标写成"80%""全面实现城镇化"；④把"以人为本"写成"以城为本""以产业为本"；⑤把"常住地提供基本公共服务"错写成"户籍地提供"。

关联链接：今日第 2 条（基本公共服务均等化）、第 4 条（广东"双百工程"）、今日时政第 8 条（广东上半年经济与城镇化大省地位）、今日速递第 2 条（房贷贴息）。

2. 【党的创新理论·主领域 7】基本公共服务均等化：国家基本公共服务标准与"常住地提供" ★高频

背景脉络：《国家基本公共服务标准》是我国基本公共服务供给的"国家底线标准"，把"人人享有基本公共服务"落成可考核的清单；党的二十届三中全会《决定》进一步明确"推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度"。这是"以人为本"从理念走向制度的关键一环，也是今日第 1 条"人的城镇化"的制度底座。

核心要义：

• 标准覆盖九大领域：幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶（即民生"七有"）＋优军服务保障、文体服务保障。"七有"是民生保障的直接表述，也是真题最爱考的漏项点。
• 均等化的三层含义：机会均等（人人享有，打破身份、地域、户籍限制）＋结果大体相当（保基本、托底）＋可持续（与经济发展水平相适应）。均等化 ≠ 平均化，不是让所有地区、所有人享受完全相同的服务。
• 供给方式：坚持政府主导、社会参与、全民共建共享，发挥基本公共服务在再分配中的调节作用；与"投资于人"（09-20 卡片）一脉相承——人力资本投入是最长周期的民生投入。
• 两个"随人走"：公共服务随人走、保障随人走；随迁子女义务教育、社保关系转移接续、住房保障扩面是三大落地抓手。

真题深挖：①"均等化＝平均化／同等化／一样化"（最典型的偷换）；②把"七有"写成"八有""六有"，或塞入"乐有所安""学有所成"等自造表述；③把基本公共服务供给完全交给市场（错，政府主导、市场与社会参与）；④把"常住地提供"与"户籍地提供"对调；⑤把《国家基本公共服务标准》说成"法律"（它是国家标准，属政策文件）。

关联链接：今日第 1 条（新型城镇化）、第 3 条（社会救助体系）；09-22 卡片（教育、就业、分配、社保四支柱）；09-20 卡片（"投资于人"）。

3. 【党的创新理论·主领域 7】民政事业与社会救助体系："兜底线、织密网、建机制" ★

背景脉络：民政工作关系民生、连着民心，履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务三项职责。2026 年 4 月 30 日，十四届全国人大常委会会议表决通过《中华人民共和国社会救助法》，自 2026 年 7 月 1 日起施行（详见今日时政第 5 条）——"分层分类的社会救助体系"由此从政策安排上升为法律制度。

核心要义：

• 体系结构（必背）：以最低生活保障、特困人员救助供养为基础，以医疗、教育、住房、就业、受灾人员救助等专项救助为支撑，以临时救助为补充，构建分层分类的社会救助体系。
• 工作方针："兜底线、织密网、建机制"；社会救助负责政府兜底，慈善力量负责补充（第三次分配，09-22 卡片已展开），两者衔接形成"政府救助＋慈善帮扶"合力。
• 救助类型的法律划分：《社会救助法》把救助分为基本生活救助、专项救助、急难救助三类；救助对象从"特困人员、低保家庭"扩展到低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等，实现从"绝对贫困兜底"向"相对困难帮扶"延伸。
• 特殊群体分类施策：老年人、未成年人、残疾人、困难退役军人等；残疾人"两项补贴"指困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴。
• 底线与激励并重：坚持尽力而为、量力而行（09-14 卡片），防止"福利依赖"，鼓励劳动自救、就业脱困。

真题深挖：①把临时救助说成社会救助体系的"基础"（正确：基础是低保与特困人员救助供养，临时救助是补充）；②"兜底线、织密网、建机制"漏项或改写为"兜底线、织密网、强责任"；③把社会救助与社会保险混淆——救助是政府无偿给付（权利义务不对等），保险是缴费受益、权利义务对等；④把残疾人"两项补贴"错配内容或说成三项；⑤把《社会救助法》的施行日期写成 2026 年 1 月 1 日（正确为 7 月 1 日）。

关联链接：09-14 卡片（尽力而为、量力而行）、09-22 卡片（多层次社会保障体系、第三次分配）；今日第 4 条（广东"双百工程"）、今日时政第 5 条与第 9 条。

4. 【党的创新理论·广东专项·主领域 7】广东"双百工程"：兜底民生服务的社会工作力量 ★高频（广东特色）

背景脉络："广东兜底民生服务社会工作双百工程"（简称"双百工程"）由省民政厅、省财政厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省残联五部门联合实施，是在广东社工"双百计划"实践基础上推出的重大民生工程，与"粤菜师傅""广东技工""南粤家政"三项工程（09-22 卡片）共同构成广东民生品牌矩阵——三项工程重在"技能促增收"，"双百工程"重在"服务兜底线"。

核心要义：

• "双百"的含义：指两个"100% 覆盖"——全省乡镇（街道）社会工作服务站（点）100% 覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100% 覆盖。实施节奏为 2021 年底实现全省乡镇（街道）社工站全覆盖、2022 年底实现全省村（居）社工点全覆盖。
• 组织原则：按照"统筹规划、合理布局、以点带面、循序渐进、全面覆盖"原则推进；"双百"社工由乡镇（街道）直接聘用，接受省、市统一督导和培训，立足镇街、深入村居。
• 规模与成效：全省约 3 万名"双百"社工扎根 1631 个社工站、9218 个社工点，主要服务 11 类困难群众和特殊群体；累计服务困难群众和特殊群体 3280 万人次，开展个案服务近 11 万个，协同解决社区事务近 10 万项，链接社会慈善资源约 3.8 亿元。
• 机制创新（考点眼）：坚持"走村入户、主动发现需求"，推动救助实现三个转变——从"人找政策"向"政策找人"转变、从"单一施策"向"综合施策"转变、从"短期改善"向"长期改变"转变；高效衔接政府救助与慈善帮扶，打通为民服务"最后一米"。
• 与"百千万工程"衔接：把兜底民生服务力量下沉到县镇村，充实基层民政服务能力，服务"兴业、强县、富民"。

真题深挖：①把"双百"解释成"百名社工、百个站点"（错，是两个 100% 覆盖）；②把全覆盖时间节点对调（镇街社工站 2021 年底、村居社工点 2022 年底）；③把"双百"社工说成政府购买服务的临时用工（错，由乡镇（街道）直接聘用、省市统一督导培训）；④数字篡改（3 万名社工、1631 个站、9218 个点）；⑤与"双百计划"（前身）和"双百工程"（现行）混为一谈。

关联链接：09-22 卡片（广东"三项工程"）、09-25 卡片（"百千万工程"）；今日第 3 条（社会救助体系）；来源：民政部网站、广东省民政厅（2026）。

5. 【相邻领域 2】扩大内需与提振消费：把民生保障转化为消费能力 ★高频

背景脉络：扩大内需是战略基点。2025 年 3 月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》；2026 年 7 月，中国人民银行等八部门印发《关于金融支持服务业扩能提质的指导意见》。要义在于一句话——"有稳定收入、有社会保障，才敢消费"：民生保障是消费能力的前提，消费则是民生改善的结果（相邻主领域 2）。

核心要义：

• 逻辑链：就业 → 收入 → 社保 → 消费。稳就业、增收入、强保障三者到位，消费潜力才能释放；这正是"惠民生"与"促消费"的结合点。
• 抓手一·服务消费扩容：教育、医疗、养老、托育、文旅、体育等服务消费是重点；2026 年上半年全国服务零售额同比增长 5.3%，比商品零售额快 4.2 个百分点，成为消费增长主引擎。
• 抓手二·"两新"与财政贴息：大规模设备更新和消费品以旧换新；财政贴息从个人消费贷款、中小微企业贷款，2026 年 10 月 1 日起扩展至居民首套住房商业性个人住房贷款（见今日速递第 2 条）——"财政引导、金融放大、市场运作"。
• 抓手三·破除消费障碍：清理消费领域限制性措施、落实带薪年休假、优化入境消费（离境退税"即买即退"）。
• 结构辨析（易错）：扩大内需＝扩大消费＋扩大投资，"内需"不等于"消费"；消费是基础性作用，投资是关键性作用；扩大内需是战略基点，深化供给侧结构性改革是主线，二者不是替代关系。

真题深挖：①把"扩大内需"简化为"扩大消费"；②把"提振消费专项行动方案"的印发主体错设（正确：中办、国办）；③把服务零售额与商品零售额增速数据对调；④把"民生保障"与"刺激消费"对立，认为惠民只是支出、不产生经济效应；⑤把"战略基点"（扩大内需）与"主线"（供给侧结构性改革）错配。

关联链接：09-22 卡片（收入分配"两个提高"、"投资于人"）、09-25 卡片（全国统一大市场）；今日第 1 条（城镇化释放内需）、今日速递第 2 条。

6. 【相邻领域 8】公共安全治理：总体国家安全观下的"人民安全" ★高频

背景脉络：公共安全是人民安全最直接的体现——"平安是极重要的民生"。党的二十届三中全会《决定》明确"推动公共安全治理模式向事前预防转型"。今日"最新理论动态"讲的"更高水平平安中国建设"，其落地支撑正是公共安全治理（相邻主领域 8）。

核心要义：

• 总体国家安全观"五大要素"：以人民安全为宗旨、以政治安全为根本、以经济安全为基础、以军事科技文化社会安全为保障、以促进国际安全为依托。记住顺序：宗旨—根本—基础—保障—依托。
• 安全生产责任链：坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，落实"三管三必须"——管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全；压实企业主体责任。
• 食品药品安全"四个最严"：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。
• 防灾减灾救灾"两个坚持、三个转变"：坚持以防为主、防抗救相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一；实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变、从应对单一灾种向综合减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。
• 应急管理：健全统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系；推进国家应急指挥总部与地方应急联动，把风险防控挺在隐患排查前面。

真题深挖：①"四个最严"漏项或改写（不是"最快速的反应"）；②把公共安全治理转型写成"向事后处置转型"（正确：向事前预防转型）；③把"三管三必须"改写成自造"三个不准"；④把"人民安全为宗旨"与"政治安全为根本"对调；⑤把"两个坚持、三个转变"只答"三个转变"而漏掉"两个坚持"。

关联链接：今日第 10 条（最新理论动态·平安中国）、今日易混组 3；09-28 卡片（法治与监察）。

7. 马克思主义基本原理 · 认识论（一）：真理的绝对性与相对性 ★高频

背景脉络：本卡马基模块（认识论）十讲脉络为——09-02 实践与认识、认识的辩证运动；09-06 真理的具体性与条件性、实践标准的确定性与不确定性；09-10 两次飞跃、真理的客观性与一元性；09-14 感性认识与理性认识、认识运动的反复性与无限性；09-18 认识的本质是能动反映、实践的结构与形式；09-22 真理与谬误的辩证关系、非理性因素；09-26 认识论整合与应试应用。今天补上真理观中最后一块拼图：真理的绝对性与相对性。

核心要义：

• 真理的绝对性有两层含义：①任何真理都包含不依赖于人和人类的客观内容，都与谬误有原则界限，这一点是无条件的、绝对的；②人类认识按其本性能够正确认识无限发展的物质世界，每一个真理的获得都是对无限发展着的物质世界的接近。
• 真理的相对性有两层含义：①从广度看，任何真理都只是对无限发展的客观世界的某一领域、某一阶段的正确认识，认识有待扩展；②从深度看，任何真理都只是对客观事物一定层次的正确反映，认识有待深化。
• 辩证关系（结论）：真理的绝对性与相对性相互渗透、相互包含——任何真理既是绝对的、又是相对的，都是绝对性与相对性的统一；真理的发展过程就是从相对走向绝对、不断接近绝对真理的过程，而绝对真理是无数相对真理的总和。
• 两种错误倾向：把真理凝固化、僵化，不承认真理会随着实践发展而发展的绝对主义（教条主义）；否定客观真理、主张"公说公有理、婆说婆有理"的相对主义（诡辩论）。
• 方法论落点：坚持"实践没有止境，理论创新也没有止境"，既坚持基本原理，又不断推进理论创新；对待科学结论既尊重又不迷信。

⚠️ 与 09-22 卡片的严格区分（本卡新增辨析）：09-22 讲的是"真理与谬误"——二者的界限是绝对的（在确定范围内）又是相对的（超出范围可相互转化），讲的是"两个东西之间"；本条讲的是"真理自身"的两重属性——每一个真理同时具有绝对性和相对性，讲的是"一个东西的两面"。真题中两者常被混设，务必先判断题干问的是"真理与谬误"还是"真理的绝对性与相对性"。

真题深挖：①"真理是绝对的，因而不需要发展"（错，绝对性与相对性统一）；②"承认真理的相对性必然导致相对主义"（错，相对主义错在否认客观真理，而承认相对性正是辩证真理观）；③"真理的相对性是指真理中包含着谬误"（错，真理与谬误有原则界限，不容混淆）；④把"绝对真理是无数相对真理的总和"改成"相对真理是绝对真理的总和"（恰好对调）；⑤把列宁"多走一小步真理就会变成谬误"用在真理的绝对性与相对性上（该句对应的是真理与谬误的转化）。

关联链接：09-22 卡片（真理与谬误）、09-10 卡片（真理的客观性与一元性）、09-06 卡片（真理的具体性条件性）；今日第 8 条、易混组 3。

8. 马克思主义基本原理 · 认识论（二）：理论创新与实践创新的良性互动（"两个结合"的认识论基础）△了解

背景脉络：认识论的最终落点不是"解释世界"，而是"改造世界"；在党的理论语境中，这一落点就是理论创新与实践创新的良性互动。党的二十大报告明确提出"不断谱写马克思主义中国化时代化新篇章"，强调"两个结合"——本条从认识论角度讲清它为什么成立，而非重复"两个结合"的内容（该内容见 09-21 卡片易混组 3）。

核心要义：

• 原理支撑一：实践决定认识——实践是认识的来源、动力、目的，是检验认识真理性的唯一标准；新时代伟大实践是党的理论创新的不竭源泉（09-02 卡片已铺陈，本条只作落点）。
• 原理支撑二：认识反作用于实践——科学理论对实践具有指导作用；理论创新为实践创新提供方向指引和方法支撑，"理论一经掌握群众，也会变成物质力量"。
• 良性互动的三层含义：①实践创新为理论创新提供不竭源泉（"新质生产力"就是从实践中总结概括出来的，见 09-02 卡片）；②理论创新为实践创新提供科学指引（"十五五"规划《建议》→《纲要》→落地项目，就是理论—实践的转化链）；③二者在互动中共同推进，形成"实践—认识—再实践—再认识"的螺旋上升。
• 固定表述："实践没有止境，理论创新也没有止境"；"坚持问题导向"；"坚持守正创新"；"穷理以致其知，反躬以践其实"；"以科学的态度对待科学、以真理的精神追求真理"。
• 广东落点（复习串联）：广东"先行先试—总结提炼—复制推广"的改革开放方法论（09-19 卡片），是"理论创新与实践创新良性互动"最典型的省域样本。

真题深挖：①把"理论创新与实践创新的良性互动"说成"理论创新决定实践创新"（错，实践是基础）；②把"实践没有止境，理论创新也没有止境"只答前半句或改成"理论创新没有止境，实践也随之推进"（主次颠倒）；③把"两个结合"的第二个结合对象写成"中国具体实际"（正确为中华优秀传统文化）；④把本条与"认识的两次飞跃"混答（两次飞跃讲过程环节，本条讲两类创新的关系）。

关联链接：09-02 卡片（实践与认识）、09-26 卡片（认识论整合与判别三步法）、09-21 卡片（"两个结合"辨析）；今日第 7 条。

9. 党章党规党纪：《中国共产党廉洁自律准则》——正面倡导的"四个必须""八条规范" ★高频（判断型考法）

背景脉络：2015 年 10 月，中共中央印发《中国共产党廉洁自律准则》，自 2016 年 1 月 1 日起施行，是在《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基础上修订而成。它是我们党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规，全文仅 8 条 281 字。此前本栏目已讲党章总纲与民主集中制（09-09）、党员义务与权利（09-16）、发展党员程序（09-17）、支部工作条例（09-18）、纪律处分条例的处分种类与影响期（09-20）、组织工作条例（09-22）、工作机关条例（09-23）、纪律处分运用规则（09-24）、监督谈话办法（09-25）、请示报告条例（09-27）、政法工作条例（09-28）、党徽党旗条例（09-29）——本条补上"正面清单"这一块，与《纪律处分条例》的"负面清单"正好成对。

核心要义：

• 定位与体例：正面倡导、重在立德，面向全体党员，只作倡导性规定、不设处分条款——这是它与《纪律处分条例》（负面清单、重在立规、规定违纪行为与处分档次）最根本的区别。
• "四个必须"：必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念；必须坚持全心全意为人民服务根本宗旨；必须继承发扬党的优良传统和作风；必须自觉培养高尚道德情操。
• "八条规范"＝党员四条＋领导干部四条：
• 党员廉洁自律规范（四条）：①坚持公私分明，先公后私，克己奉公；②坚持崇廉拒腐，清白做人，干净做事；③坚持尚俭戒奢，艰苦朴素，勤俭节约；④坚持吃苦在前，享受在后，甘于奉献。
• 党员领导干部廉洁自律规范（四条）：⑤廉洁从政，自觉保持人民公仆本色；⑥廉洁用权，自觉维护人民根本利益；⑦廉洁修身，自觉提升思想道德境界；⑧廉洁齐家，自觉带头树立良好家风。
• 与"八项规定"的分工：八项规定＝中央八项规定及其实施细则精神，管作风（可考"违反中央八项规定精神"类问题，09-14 卡片已讲）；廉洁自律准则管品德与操守，是更高标准的自我约束——三者（准则、条例、八项规定）层次不同，不可互换。

真题深挖（判断型考法）：①"廉洁自律准则只适用于党员领导干部"（错，面向全体党员——"四个必须"和党员四条适用于全体党员，领导干部四条针对党员领导干部）；②"准则规定了违纪行为及相应处分"（错，准则只作正面倡导，不设处分条款）；③把"廉洁齐家"写成"廉洁持家／廉洁治家"；④"四个必须"漏项或把"高尚道德情操"换成"优良家风"；⑤把准则与《纪律处分条例》施行时间与定位互串（准则是 2016-01-01 施行、正面倡导；条例 2015 年修订、2024 年 1 月 1 日起施行的新版为"负面清单"）；⑥把准则说成"党内最高法规"（党内最高法规是党章）。

关联链接：09-20 卡片（处分种类与影响期）、09-24 卡片（纪律处分运用规则）、09-14 卡片（中央八项规定及实施细则精神）；今日第 3 条（民政兜底与廉洁用权）。

10. 最新理论动态：习近平就建设更高水平平安中国作出重要指示（9 月 28 日平安中国建设工作会议） ★新

背景脉络：2026 年 9 月 28 日，平安中国建设工作会议在北京召开，会上传达了习近平总书记近日就建设更高水平平安中国作出的重要指示。总书记指出，党的十八大以来，平安中国建设取得显著成效，人民安居乐业、社会安定有序的良好局面更加巩固，我国成为世界上最安全的国家之一。会上授牌命名 60 个平安中国建设示范市和 160 个平安中国建设示范县；中共中央政治局委员、中央政法委书记陈文清出席会议并讲话，中共中央书记处书记、公安部部长王小洪作总结讲话。

核心要义：

• 总要求（可背）：新征程上，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚持和加强党的全面领导，统筹发展和安全，注重惩防并举、标本兼治，强化法治支撑、科技赋能，加强国家安全体系和能力建设，提高公共安全治理水平，完善社会治理体系，防范化解各类风险，以更高水平平安中国建设保障中国式现代化行稳致远。
• "四个更加"目标（必背，与今日易混组 3 呼应）：在国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意上持续用力——王小洪在总结讲话中要求"锚定'四个更加'目标"抓落实。
• 表彰与示范：命名60 个平安中国建设示范市、160 个平安中国建设示范县，由中央政法委会同中央政法单位、中央网信办、应急管理部等部门，经自主申请、审核申报、评估验收等程序产生。广东上显示范市有东莞市、深圳市、清远市，示范县有茂名高州市（广东共 6 个县市获评）。
• 与 09-28 卡片"平安中国"专题的区分：09-28 卡片记录的是9 月 27 日中央层面报道的工作成效综述（安全感满意度、综治中心、扫黑除恶等数据），本条记录的是总书记重要指示＋9 月 28 日工作会议＋表彰命名——一是"成效总结"，一是"最新部署与表彰"，两条互补不重复。
• 命题角度：①重要指示的核心提法与"四个更加"；②"我国成为世界上最安全的国家之一"的表述；③示范市、示范县数量（60／160）；④会议时间（9 月 28 日）与讲话人（陈文清、王小洪）。以官方发布为准。

关联链接：09-28 卡片（"平安中国"工作综述）、09-20 卡片（社会建设与依法治国）；今日第 6 条（公共安全治理）、今日易混组 3。

三、今日新学 · 时政常识（10 条 · 2026-07，来源标注）

说明：2026 年 7 月为第二次轮到的月份（首轮见 09-10 卡片，当时已用 10 条）。本轮 10 条逐条换新，覆盖粉笔时政十类，与首轮的"7·30 政治局会议／7·23 社会工作意见／7·1 建党 105 周年大会／7·8 科技奖励大会／7·31 出境入境管理规定／7·27—31 上半年物流与算力数据／7·17 世界人工智能大会／7·2 广东'6·30'活动／7·23 基础教育指示／7·23—24 全民健身计划与零碳工厂"无一重复。

1.【类别 1 重要会议】国务院常务会议：部署下半年经济工作与"六张网"建设，核准四个核电项目（2026-07-31）★

• 事件：7 月 31 日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，学习贯彻习近平总书记关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的重要讲话精神；听取新型电网、物流网建设情况汇报；研究健康优先发展战略实施有关工作；审议通过《国务院关于修改〈住房公积金管理条例〉的决定（草案）》和《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定（草案）》（修改《全国污染源普查条例》等 12 部行政法规部分条款、废止 3 部）；决定核准辽宁庄河一期工程等四个核电项目。
• 关键表述：以更实举措推动经济持续向新向优向好发展，努力实现"十五五"良好开局；扎实推进"六张网"规划建设（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）；住房公积金要"拓宽提取和使用范围、扩大制度覆盖面"；健康优先要树立"每个人是自己健康第一责任人"理念；核电要按全球最高安全标准建设运营。
• 记忆逻辑链：下半年经济工作总要求 →"六张网"重大基础设施网络 → 住房公积金扩面 → 核电核准（安全第一）。
• 考点提示：①"六张网"的六个网名（最易漏"城市地下管网"）；②核准的核电项目为辽宁庄河一期工程等四个；③须与 7 月 20 日国常会（服务业扩能提质与"六张网"督查、审议通过《知识产权保护和运用"十五五"规划》、研究优化社会保障体系）严格区分——本次时政第 9 条用的是 7·20 会议的社保议题。
• 来源：新华社、中国政府网（2026-07-31）。

2.【类别 2 重要文件】中办、国办印发《关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》（2026-07-13）★

• 事件：7 月 13 日，新华社受权发布《中共中央办公厅 国务院办公厅关于完善自然资源资产管理制度体系的意见》（文件日期 2026 年 7 月 4 日）。这是自然资源资产管理领域的纲领性文件，构建了统一履行全民所有自然资源资产所有者职责的"四梁八柱"——全民所有自然资源资产所有权由国务院代表国家行使。
• 两步目标：到 2030 年，自然资源资产管理制度体系更加健全，履职主体更加明确、资产家底更加清晰、整体保护更加有力、资产配置更加高效、考核监督更加完善；到 2035 年，系统完备的自然资源资产管理制度体系全面建立。
• 主线与五大板块：以健全自然资源资产产权制度为主线——①摸清家底（统一调查监测评价、资产清查统计核算、自然资源资产负债表常态化编制）；②健全产权（推动所有权与使用权分离、全面推进自然资源和不动产统一确权登记）；③强化整体保护（严守耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界）；④促进高效配置（深化有偿使用制度改革、全面推进矿业权竞争性出让、提高海域使用权市场化配置比例）；⑤完善监督考核（收益全部纳入政府预算、编制所有权资源清单、探索建立国有自然资源资产损害赔偿机制）。
• 记忆逻辑链：家底清 → 产权明 → 保护严 → 配置优 → 监督实，一句话概括就是"向人民交出明白账"。
• 考点提示：①"以健全自然资源资产产权制度为主线"是最爱考的定位句；②"国务院代表国家行使全民所有自然资源资产所有权"，勿写成"地方政府所有"；③与《"十五五"碳达峰行动方案》《美丽中国建设"十五五"规划》同属"十五五"生态文明制度体系，注意不要串门。
• 来源：新华社、中国政府网、央视网、自然资源部（2026-07-13）。

3.【类别 3 领导人重要讲话与考察调研】习近平对侨务工作作出重要指示，全国侨务工作会议召开（2026-07-28）

• 事件：7 月 28 日，习近平总书记对侨务工作作出重要指示，强调更好凝聚侨心侨力，促进海内外中华儿女团结奋斗；全国侨务工作会议同日召开，中共中央政治局常委、全国政协主席王沪宁出席会议并讲话。
• 要点（以官方发布为准）：侨务工作是党和国家一项长期性、战略性工作；要贯彻党的侨务工作方针政策，做到凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益；引导海外侨胞和归侨侨眷同圆共享中国梦，服务国家发展大局与高水平对外开放，讲好中国故事、促进中外友好；加强党对侨务工作的集中统一领导，健全大侨务工作格局。
• 记忆逻辑链："凝聚侨心侨力 → 海内外中华儿女团结奋斗 → 同圆共享中国梦 → 服务现代化与高水平对外开放"。
• 考点提示：①注意与港澳台工作、海外统战的表述边界（侨务的对象是海外侨胞和归侨侨眷）；②同月还有多起安全生产与防汛救灾重要指示（7 月 7 日防汛救灾、7 月 9 日福建泉州晋江鞋厂火灾、7 月 18 日重庆彭水山体崩塌），须按场景区分。
• 来源：新华社、人民日报（2026-07-28、07-29）。

4.【类别 4 重大科技成果与工程】7 月中国航天"三连发"：天链二号 06 星、天链三号 01 星、通信技术试验卫星二十七号 A/B 星（2026-07-23 / 07-29 / 07-30）★

• 事件：①7 月 23 日 20 时 00 分，在西昌卫星发射中心用长征三号乙运载火箭成功发射天链二号 06 星（长征系列第 658 次飞行）；②7 月 29 日 19 时 50 分，在文昌航天发射场用长征七号改运载火箭成功发射天链三号 01 星（第 659 次）；③7 月 30 日 9 时 00 分，在太原卫星发射中心用长征六号改运载火箭成功发射通信技术试验卫星二十七号 A/B 星（第 660 次）。
• 意义：天链系列是我国的中继卫星，主要为飞船、空间实验室、空间站等载人航天器提供数据中继和测控服务，并为中、低轨道资源卫星提供数据中继、为航天器发射提供测控支持，是空间站长期运营与载人航天任务的关键天基基础设施。通信技术试验卫星主要用于卫星通信、广播电视、数据传输等业务并开展技术试验验证。
• 记忆逻辑链：三发"接力"——长三乙（西昌）→ 长七改（文昌）→ 长六改（太原），长征序号 658 → 659 → 660 连续递增，7 月一个月完成"三星连发"。
• 考点提示：①发射场—火箭型号—卫星三者配对是最爱考的设错点；②牢记"长征第几次飞行"这类连续序号；③天链（中继卫星）要与北斗（导航）、风云（气象）、羲和/夸父（太阳探测）等系列区分。
• 来源：央视新闻、人民日报、中国航天科技集团（2026-07-23、07-29、07-30）。

5.【类别 5 新施行/新修订法律法规】《中华人民共和国社会救助法》自 2026 年 7 月 1 日起施行 ★

• 事件：2026 年 4 月 30 日，十四届全国人大常委会会议表决通过《中华人民共和国社会救助法》，自 2026 年 7 月 1 日起施行。这是我国社会救助领域的基础性法律，标志着社会救助从主要依靠行政法规、部门规章走向法治化、体系化。
• 核心制度：①救助对象大幅扩容——特困人员、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家庭、刚性支出困难家庭、受灾人员、临时遇困人员、需要疾病应急救助的人员、生活无着的流浪乞讨人员等；②救助类型三类——基本生活救助、专项救助、急难救助；③明确国家建立健全分层分类的社会救助体系，科学认定救助对象，根据救助对象类型、困难程度等及时有针对性地给予社会救助。
• 同批 7 月 1 日施行（补充）：《民族团结进步促进法》（我国第一部民族工作领域的专门法律，7 章 65 条，明确每年 9 月第四周为"民族团结进步宣传周"）、《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（即今日第 9 条，我国首部专门保障超龄劳动者权益的规章）、新修订《行政复议法实施条例》、新修订《民用航空法》（加强无人机管理）、以及《电动汽车安全要求》《电动汽车用动力蓄电池安全要求》两项强制性国家标准。
• 记忆逻辑链："一部基础性法律（社会救助法）＋一部专门法律（民族团结进步促进法）＋一部专门规章（超龄劳动者规定）"＋两类电动汽车安全强标。
• 考点提示：①牢记"4·30 通过、7·1 施行"；②救助类型是三类（基本生活·专项·急难），勿写成"四类"；③不要把《社会救助法》说成"我国第一部社会保障法律"（我国社会保障领域已有社会保险法等）。
• 来源：全国人大网、中国政府网、央视新闻（2026-04-30、06-28、07-01）。

6.【类别 6 经济数据与统计公报】2026 年上半年国民经济运行数据发布：GDP 69.6 万亿元、同比增长 4.7%（2026-07-15）★

• 总量与增速：初步核算，上半年国内生产总值 695704 亿元（约 69.6 万亿元），按不变价格计算同比增长 4.7%（一季度 5.0%、二季度 4.3%），增速符合全年经济增长预期目标；与上年同期相比 GDP 增量 3.6 万亿元，为近五年同期最大增量。
• 生产端：全国规模以上工业增加值同比增长 5.4%，其中装备制造业 +9.3%、高技术制造业 +13.3%，分别快于全部规上工业 3.9 和 7.9 个百分点；集成电路产量 2798 亿块；服务业增加值增长 5.2%、占 GDP 比重 59.5%、对经济增长贡献率 66.1%。
• 就业与物价：城镇调查失业率均值 5.2%（与上年同期持平）；CPI 同比 +1.0%、核心 CPI +1.2%；PPI 由负转正、上半年 +1.5%（一季度为 −0.6%），两大价格指标均运行在 1%—2% 的合理区间。
• 内外需求：货物贸易进出口 25.5 万亿元、同比增长 16.9%（历史同期首次突破 25 万亿元），其中出口 +13.4%、进口 +22.1%；社会消费商品和服务零售总额增长 2.7%，其中服务零售额 +5.3%；制造业增加值占 GDP 比重 26.2%；夏粮总产量 15075 万吨（首次突破 3000 亿斤）。
• 记忆逻辑链：国新办发布会用四个字概括——"稳（4.7% 增速）·韧（外贸 25.5 万亿）·新（高技术制造 +13.3%）·优（制造业占比 26.2%）"。
• 考点提示：①GDP 增速与分季度（一季度 5.0%、二季度 4.3%）须对应；②PPI 由负转正是本次数据最醒目的变化；③"25.5 万亿元"是上半年货物贸易总额，勿与全年数据混。
• 来源：国家统计局、国务院新闻办新闻发布会（2026-07-15）。

7.【类别 7 国际时政与外交】7 月密集元首外交：斯洛伐克、纳米比亚、哈萨克斯坦、朝鲜（2026-07 全月）

• 事件：①7 月 28 日，习近平同斯洛伐克总统佩列格里尼会谈；②7 月 11 日，习近平同纳米比亚总统恩代特瓦会谈；③7 月 17 日，习近平在出席 2026 世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议期间会见哈萨克斯坦总统托卡耶夫；④7 月 13 日，习近平同金正恩就《中朝友好合作互助条约》签订 65 周年互致贺电；⑤7 月 7 日，习近平同黑山总统就中黑建交 20 周年互致贺电。
• 记忆逻辑链：三线并进——周边（哈萨克斯坦、朝鲜）＋发展中国家（纳米比亚）＋欧洲（斯洛伐克、黑山），元首外交全年高位运行。
• 考点提示：①《中朝友好合作互助条约》签订于 1961 年 7 月，65 周年即 2026 年；②注意"会见／会谈／国事访问"的规格差异；③本条与 7 月 17 日习近平出席2026 世界人工智能大会（已在 09-10 卡片以类别 7 记录）不重复，本条只取同月的其他双边外交场次。
• 来源：新华社、外交部网站、人民日报（2026-07-07 至 07-29）。

8.【类别 8 广东省情时政】广东上半年 GDP 72281.05 亿元、增长 4.5%；外贸首破 5 万亿元；7 月单月用电量全国首破千亿千瓦时（2026-07-22 / 07-23）★

• 经济数据：7 月 22 日，2026 年全省上半年经济形势分析会暨省委财经委会议在广州召开，省委书记黄坤明主持并讲话，强调坚定扛好"经济大省挑大梁"的责任。7 月 23 日省统计局公布：上半年广东地区生产总值 72281.05 亿元，按不变价格计算同比增长 4.5%；其中第一产业 2248.94 亿元（+3.8%）、第二产业 27327.61 亿元（+4.7%）、第三产业 42704.50 亿元（+4.5%）；规模以上工业增加值增长 5.8%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长 11.6%、对规上工业贡献率达 56.9%；上半年广东 CPI +0.8%、PPI +0.4%；全省居民人均可支配收入 29667 元。
• 外贸：上半年广东货物贸易进出口 5.49 万亿元，历史同期首次突破 5 万亿元，同比增长 20.8%，占全国外贸比重 21.6%；贸易增量 9447.1 亿元，对全国外贸增长贡献率 25.6%——外贸占比、增量、增长贡献三项指标均居全国第一；6 月单月进出口规模历史性突破万亿元。
• 能源与产业活力：2026 年 7 月，广东单月全社会用电量首次突破 1000 亿千瓦时，达 1008 亿千瓦时，成为全国首个单月用电量破千亿千瓦时的省份；1—7 月全省全社会用电量 5723 亿千瓦时、同比 +7.7%；高技术及装备制造业用电量 +8.8%，"三新"行业用电量 +41.3%，数据中心用电量 +19.8%。
• 记忆逻辑链：总量 7.23 万亿（+4.5%）→ 外贸 5.49 万亿（+20.8%、三项全国第一）→ 用电 1008 亿千瓦时（全国首个），三个数字分别对应"体量·开放·活力"。
• 考点提示：①广东 GDP 增速 4.5% 与全国 4.7% 的区分；②"首次突破 5 万亿元"是历史同期（上半年）口径；③单月用电量"全国首个"破千亿千瓦时的省份是广东；④这类"全国第一""首个"表述是广东考情的高频记忆点。
• 来源：广东省统计局、广东省人民政府门户网站、南方日报、南方杂志（2026-07-22、07-23）。

9.【类别 9 民生与社会政策】7 月民生政策组合：超龄劳动者权益保障、社会保障体系优化、国民健康"十五五"规划（2026-07）★

• 事件一：《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》7 月 1 日起施行——由人力资源和社会保障部会同国家卫生健康委、应急管理部、税务总局、国家医保局等5 部门联合出台，是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，填补了现行劳动法律制度的短板：明确用人单位应及时足额支付劳动报酬（不低于当地最低工资标准）、一般不安排超龄劳动者加班、应安排合适的岗位和劳动强度、并为其参加工伤保险。
• 事件二：7 月 20 日国务院常务会议研究优化社会保障体系有关工作——提高社会保障体系的整体性协同性、优化相关制度安排、增强社保制度可持续发展能力；丰富多层次社保体系，积极探索灵活就业人员社保新模式，优化农民工等群体住房保障措施，推进失能照护等服务资源共享。
• 事件三：国务院印发《国民健康"十五五"规划》（7 月 13 日公布）——提出到 2030 年，健康优先发展战略制度体系逐步建立，中国特色基本医疗卫生制度更加完善，人均预期寿命达到 80 岁，主要健康指标进入高收入国家行列；围绕优化全人群全方位全周期健康服务、筑牢卫生健康安全屏障等 5 个方面部署 24 项重点任务。
• 记忆逻辑链：一句话记牢三个抓手——"一老（超龄劳动者）· 一保（社保体系）· 一健康（人均预期寿命 80 岁）"。
• 考点提示：①超龄劳动者规定是首部专门规章（规章不是法律）；②人均预期寿命 80 岁对应的时间节点是 2030 年；③"灵活就业人员社保新模式"是社保改革的新提法，与 09-22 卡片"新就业形态权益保障"一脉相承。
• 来源：人力资源和社会保障部、中国政府网、新华社（2026-06-28、07-13、07-20）。

10.【类别 10 生态环保与文化体育】四部门印发《林业草原保护利用"十五五"规划》；上半年煤电发电量占比首次低于 50%（2026-07-22 / 07-31）★

• 事件一：7 月 22 日，国家林业和草原局、国家发展改革委、财政部、自然资源部四部门联合印发《林业草原保护利用"十五五"规划》——提出到 2030 年，"三北"工程三大标志性战役取得决定性胜利，完成自然保护地整合优化，森林、草原、湿地、荒漠生态系统质量和服务功能不断增强，林草多元供给和消费场景更加丰富，林草产业总产值迈上新台阶。
• 事件二：7 月 31 日国家能源局消息，今年上半年我国煤电发电量占总发电量比重首次低于 50%，可再生能源保持快速发展态势——我国能源结构绿色转型迈出关键一步（与 09-23 卡片所讲"新型能源体系、能源安全新战略"呼应）。
• 记忆逻辑链："林草规划（三北＋自然保护地整合优化）＋煤电占比跌破一半"＝生态治理与能源转型两条线同步推进。
• 考点提示：①"三北"工程三大标志性战役＝黄河"几字弯"攻坚战、科尔沁与浑善达克沙地歼灭战、河西走廊—塔克拉玛干沙漠边缘阻击战；②煤电占比"首次低于 50%"是上半年数据、为发电量占比（不是装机占比）；③自然保护地三大体系＝国家公园、自然保护区、自然公园（见 09-23 卡片）。
• 来源：国家林业和草原局、国家能源局、央视新闻（2026-07-22、07-31）。

四、本周时政速递（2026-09-23 至 09-30，5 条）

1.（9 月 28 日 · 宏观政策） 国务院总理李强主持召开国务院常务会议，研究宏观政策发力提效、促进有效投资有关工作，听取新污染物治理进展情况汇报，审议通过《事业单位登记管理条例（草案）》。会议要求加大宏观政策逆周期调节力度，存量政策进一步增强实施效能、加快各类债券发行使用进度，推动"十五五"规划、"六张网"实施方案等明确的重大工程项目尽早开工建设，推进老旧水库、老旧粮库改造提升，加力实施扩投资、促消费贴息政策；研究出台稳定房地产市场、促进就业增收等政策措施，并继续研究储备提振内需的政策举措，鼓励有条件的地方先行先试。来源：新华社、中国政府网（2026-09-28）。

2.（9 月 29 日 · 住房民生） 财政部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕95 号）：自 2026 年 10 月 1 日起在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策，实施期限暂定 1 年。符合条件的居民家庭可享年化 1 个百分点、期限最长 5 年的贴息，单户可享受贴息的贷款规模上限为 100 万元；须同时满足三个条件——使用新发放商业性个人住房贷款购买首套住房（不包括存量贷款置换）、所购住房建筑面积在 120 平方米以下（含）、住房价格在 150 万元以下（含）。这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息，贴息资金由中央与地方财政按 9:1 分担，业内测算最多可减少付息近 5 万元。来源：财政部、新华社（2026-09-29）。

3.（9 月 28 日 · 技能人才） 2026 世界技能大赛落幕，中国代表团获得 41 枚金牌、11 枚银牌、4 枚铜牌和 6 个优胜奖，第五次位居金牌榜和团体总分世界第一，创造我国参加世界技能大赛以来的历史最好成绩（本届大赛在中国上海举办）。这与"广东技工"工程、技能人才队伍建设一脉相承，是"技能成才、技能报国"最有力的现实注脚。来源：工人日报、人力资源和社会保障部（2026-09-28）。

4.（9 月 29 日 · "十五五"开好局起好步） 国务院新闻办举行两场"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会：科技部介绍"十五五"时期推进科技强国建设情况，明确重点做好六个方面工作——强基础（提升原始创新能力）、抓攻关（打好关键核心技术攻坚战）、塑产业（科技创新引领新质生产力）、惠民生（以科技增进民生福祉）、强体系（提升国家创新体系整体效能）、促合作（打造全球科技共同体）；农业农村部介绍加快农业农村现代化、扎实推进乡村全面振兴情况，强调突出产量品质并重、常态化精准帮扶、科技改革双轮驱动、农民群众可感可及。来源：国务院新闻办、央视新闻（2026-09-29）。

5.（9 月 28 日 · 精神文明与楷模） 中央精神文明建设办公室发布 2026 年第三批"中国好人榜"，外卖骑手王勇、疾控医生葛金辉等 150 人光荣上榜；同日，中央宣传部、教育部、科技部、国家国防科工局、中央军委政治工作部、湖南省委在人民大会堂联合举行"时代楷模"王戟同志先进事迹报告会。学习宣传"时代楷模"与"中国好人"，正是社会主义核心价值观落细落小落实（09-29 卡片）的日常载体。来源：人民日报、解放军报（2026-09-28）。

五、易混深辨（3 组）

第 1 组："基本生活救助" vs "专项救助" vs "急难救助"（《社会救助法》三大救助类型）

• 基本生活救助：解决吃饭穿衣等基本生活困难，以最低生活保障、特困人员救助供养为主要形式，是基础性制度，按月（或按供养标准）发放，兜住底。
• 专项救助：针对特定支出压力，与部门政策挂钩——医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助、受灾人员救助等，解决"因病因学因房因灾"的支出型困难。
• 急难救助：解决突发性、紧迫性、临时性困难，以临时救助为主要形式，特点是快速响应、先行救助，解决"救急难"问题。
• 为什么容易错：三者都属"救助"，且都在一部法里出现，命题人爱把"地位"与"形式"对调（如把临时救助说成基础性制度）。
• 命题人如何设干扰：①把临时救助说成社会救助体系的"基础"（错，基础是低保与特困人员救助供养，临时救助是补充，属急难救助）；②把医疗救助、教育救助归入"基本生活救助"（错，属专项救助）；③声称《社会救助法》只保"低保家庭和特困人员"（错，还包括低保边缘家庭、刚性支出困难家庭等）；④把社会救助说成"需要先缴费才能享受"（错，社会救助是政府无偿给付，与社会保险的"缴费受益"根本不同）。

第 2 组："商品房预售制" vs "现房销售"

• 商品房预售：开发商在房屋尚未建成时即可出售，购房人先付款、后收房，资金主要来源于购房款与开发贷——它是过去房地产市场高周转模式的重要制度支撑，但存在交付风险。
• 现房销售：房屋已建成（或主体结构封顶）后方可销售，实现"所见即所得"，从根本上防范交付风险、维护购房人合法权益，同时对开发企业的资金实力提出更高要求。
• 政策方向：2026 年 8 月 28 日，住房和城乡建设部、自然资源部、金融监管总局联合印发《关于完善商品住房销售制度的通知》，要求完善商品住房预售管理、规范预售条件（实行预售的单体建筑应完成主体结构封顶），并有力有序推行商品住房现房销售；新出让土地的商品住房项目和已出让土地未取得建设工程规划许可证的项目优先选择现房销售。9 月 28 日上海出台楼市新政，从加强预售管理、实施现房销售、推行主办银行制度等 6 个方面推出措施。
• 为什么容易错：二者是销售时点与风险承担的差别，不是"好与坏"的差别；命题人常把"封顶"错写成"竣工验收"，或把"有序推行现房销售"夸大成立即"取消预售制"。
• 命题人如何设干扰：①"现房销售指取得竣工验收备案后才能销售"（政策表述是主体结构封顶为预售条件、有序推行现房销售）；②"国家已全面取消商品房预售制度"（错，是完善预售管理、有序推行现房销售）；③把"主办银行制"安到中央文件上（它是上海地方新政内容之一）；④把"防范交付风险"的作用说成"降低房价"（错，落点是维护购房人合法权益）。

第 3 组："四个更加" vs "四自" vs "四个意识／四个自信"（数字口号集中辨析）

• "四个更加"（平安中国建设目标）：国家更加安全、社会更加有序、治理更加有效、人民更加满意——出自建设更高水平平安中国的要求（今日第 10 条）。
• "四自"（党的自我革命）：自我净化、自我完善、自我革新、自我提高——用于讲全面从严治党（09-22 卡片"二十届五中全会"部分）。
• "四个意识"：政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识；"四个自信"：道路自信、理论自信、制度自信、文化自信（不含"历史自信"，09-24 卡片已专门辨析）。
• 为什么容易错：四组表述都是"四"字打头、都是政治表述，且使用场合高度交叉（都常出现在党建与治理类题干的同一段材料里），张冠李戴的成本极低、收益极高，是命题人的"低成本干扰区"。
• 命题人如何设干扰：①把"人民更加满意"换成"群众更加拥护"（原文是"人民更加满意"）；②把"四自"的"自我革新"写成"自我革命"（自我革命是整体概念，"四自"是其具体内容）；③在"四个自信"里塞入"历史自信"或删掉"文化自信"；④把"四个更加"安到"全面从严治党"上、把"四自"安到"平安中国建设"上（场合对调）。

六、今日自测（6 题单选 · 4 今日 + 2 往期 · 先自测后对照）

1.（今日 · 政治理论）关于《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，下列表述错误的是（ ）

A. 把农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务

B. 提出力争 5 年内实现常住人口城镇化率稳步提升至接近 70%

C. 部署了农业转移人口市民化、潜力地区城镇化水平提升、现代化都市圈培育、城市更新和安全韧性提升四大行动

D. "潜力地区城镇化水平提升行动"主要针对城镇化率较高且人口持续集聚的地区

2.（今日 · 政治理论）关于国家基本公共服务标准与基本公共服务均等化，下列说法正确的是（ ）

A. 基本公共服务均等化就是让所有地区、所有人群享受完全相同的基本公共服务

B. 基本公共服务只能由户籍人口在户籍地享有

C. 国家基本公共服务标准覆盖"幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶"等领域

D. 推进基本公共服务均等化主要依靠市场机制自发调节

3.（今日 · 时政 · 2026-07）《中华人民共和国社会救助法》自 2026 年 7 月 1 日起施行。关于该法，下列说法正确的是（ ）

A. 该法确立的救助类型包括基本生活救助、专项救助和急难救助

B. 该法将救助对象限定为最低生活保障家庭和特困人员两类

C. 该法是我国第一部规范慈善活动的法律

D. 该法规定社会救助资金全部由中央财政承担

4.（今日 · 马基）关于真理的绝对性与相对性，下列说法正确的是（ ）

A. 真理的绝对性是指真理不需要随着实践的发展而发展

B. 承认真理的相对性必然导致相对主义

C. 真理的相对性是指真理中包含着谬误

D. 任何真理都是绝对性与相对性的统一，真理的发展过程是从相对走向绝对的过程

5.（往期 · 来自 09-25）广东"百千万工程"（百县千镇万村高质量发展工程）的目标节点表述正确的是（ ）

A. 一年打基础、三年见成效、五年大变化

B. 三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变

C. 三年初见成效、五年大变化、十五年根本改变

D. 五年初见成效、十年显著变化、十五年根本改变

6.（往期 · 来自 09-27）2026 年全国服务业大会提出深入实施服务业"扩能提质"行动，其"四个突出"是（ ）

A. 需求导向、改革创新、科技支撑、扩大开放

B. 内需主导、改革攻坚、创新驱动、对外开放

C. 需求牵引、改革攻坚、科技赋能、开放合作

D. 需求牵引、改革攻坚、数字赋能、合作共赢

七、今日记忆锚点

💡 主领域 7·民生四梁＝新型城镇化（农业转移人口市民化＝首要任务；四大行动；户籍城镇化率约 50%、城镇化率每提高 1 个百分点新增 2000 多亿元消费）／基本公共服务均等化（"七有"＋优军、文体＝九大领域；均等化≠平均化；常住地提供）／社会救助（兜底线、织密网、建机制；基础＝低保与特困供养，专项＝医疗教育住房就业受灾，补充＝临时救助；三类＝基本生活·专项·急难）／广东"双百工程"（两个 100% 覆盖；3 万社工·1631 个站·9218 个点；"人找政策→政策找人"）｜相邻＝扩大内需（战略基点，"有稳定收入、有社会保障才敢消费"）＋公共安全（总体国家安全观五大要素；"四个最严"；"三管三必须"；公共安全治理向事前预防转型）｜认识论收束＝真理的绝对性与相对性（各两层含义；真理是二者统一；从相对走向绝对；反对绝对主义与相对主义）＋理论创新与实践创新良性互动（"实践没有止境，理论创新也没有止境"）｜党纪＝《廉洁自律准则》（2016-01-01 施行·8 条 281 字·正面倡导·面向全体党员；"四个必须"＋"八条规定"：党员四条＋领导干部四条，末条为"廉洁齐家"）｜D 条＝习近平总书记就建设更高水平平安中国作出重要指示（9·28 平安中国建设工作会议；"四个更加"＝国家更加安全·社会更加有序·治理更加有效·人民更加满意；命名 60 个示范市、160 个示范县；广东东莞·深圳·清远上榜示范市）｜2026-07 关键数字＝7·31 国常会（"六张网"、核准辽宁庄河一期等四个核电项目）／中办国办自然资源资产意见（产权制度为主线，2030 健全、2035 全面建立）／7·28 侨务工作重要指示（凝聚侨心侨力）／7 月航天三连发（长三乙·658 → 长七改·659 → 长六改·660）／《社会救助法》7·1 施行、《民族团结进步促进法》7 章 65 条、《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》首部专门规章／上半年 GDP 69.6 万亿元 +4.7%（一季度 5.0%·二季度 4.3%，PPI 由负转正 +1.5%）／广东上半年 GDP 72281.05 亿元 +4.5%·外贸 5.49 万亿元 +20.8%（三项全国第一）·7 月单月用电 1008 亿千瓦时（全国首个破千亿）／《国民健康"十五五"规划》（2030 年人均预期寿命 80 岁）／《林业草原保护利用"十五五"规划》（"三北"三大标志性战役）＋上半年煤电发电量占比首次低于 50%｜本周＝9·28 国常会（宏观政策发力提效·《事业单位登记管理条例（草案）》）／10·1 起居民房贷贴息（财金〔2026〕95 号·1 个百分点·最长 5 年·上限 100 万元·120 ㎡／150 万元双限·中央财政首次）／世界技能大赛中国 41 金、第五次世界第一／9·29 两场"十五五"发布会（科技 六个方面＋农业 四个突出）／第三批"中国好人榜"150 人＋"时代楷模"王戟。

📌 本卡片为 2026-09-30 时政每日积累，数据与提法均据官方公开信息整理；涉及重要表述以官方发布为准。