今日主题:粤港澳大湾区建设(源自 2022 年广东县级卷真题「大湾区建设的实效和经验」· 议论文方向 · 第四轮)
今日主题:粤港澳大湾区建设(方向池第 8 项,日 25 % 18 + 1 = 8)。
出处:2022 年广东省考申论(县级卷)真题——「请结合给定材料,联系实际,围绕『大湾区建设的实效和经验』进行深入思考,自拟题目,撰写一篇议论文」。
立意层:动力层(省域枢纽能级与开放能级),辅以短板层(县域承接空中通道的能力)。
本轮换轨说明(第四轮):前三轮已分别写过「硬联通—软联通—心联通」(09-07)、「数据特区+APEC 开放」(09-25)、「产业协同+优质生活圈」(10-07),标志性论据(港珠澳大桥、深中通道、港车北上、湾区标准、跨境通办、横琴前海南沙河套、港澳药械通、澳门新街坊、港澳青年创业基地等)本轮全部列入禁用清单。
本轮整体换到此前从未作为主轴的「空中维度」与「流量转化」这一层面——大湾区的地面通道已相当密集,新的增量空间在上方:世界级机场群的枢纽能级、低空通道对通勤半径的重塑,以及把「飞过的流量」沉淀为「落地的产业」。第 1 篇写省域视角的「流量怎么变成增量」,第 2 篇写县镇视角的「空中通道怎么接到镇村」,两篇按空间层级分离,不重复论据。
1.《2026 年广东省政府工作报告·2026 年工作安排》(广东省人民政府门户网站,2026)
核心信息:第(一)项部署大湾区建设,明确「推进基础设施互联互通……深化与港澳空港联动、港口合作,加快建设世界级机场群、港口群」,「联动港澳探索开展低空跨境合作」;提出「携手建设世界级的大湾区、发展最好的湾区」。
2.《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》(广东省人民政府新闻办,2026-05-26 发布会解读)
核心信息:加快「3+4+8」民用运输机场布局建设(广州白云、深圳宝安、广州新机场 3 个国际航空枢纽机场;珠海金湾、揭阳潮汕、湛江吴川、惠州平潭 4 个地区性枢纽机场;梅州梅县、韶关丹霞、阳江、云浮、肇庆怀集、清远连州、河源、汕尾 8 个支线机场);推动粤港澳大湾区空域统筹规划实施,推进全省低空空域管理改革,完善「1+3」低空飞行服务保障体系(1 个省级飞行服务站+广州、深圳、珠海 3 个飞行服务站);做大做强香港国际机场东莞空港中心、推进澳门国际机场横琴前置货站建设。
3.《广州白云机场重回第一背后,世界级机场群崛起》(21 世纪经济报道,2026-10-10)
核心信息:2025 年 10 月白云机场 T3 航站楼、第五跑道投运,设计容量提升至 1.2 亿人次;2026 年前三季度旅客吞吐量 6702.9 万人次、同比增长 9.7%,反超浦东重回全国第一;上半年 4333.3 万人次位列全球第三;口岸国际及地区通航点突破 100 个。大湾区现有 7 座民航机场、15 条跑道,航线通达全球 200 多座城市;2025 年珠三角九市机场群旅客吞吐量同比增长 8.5%,同期长三角 6.5%、京津冀 5.3%、成渝 2.9%。
4.《湾区能「行」:从无人驾驶到低空经济,「粤式出行」惊艳世界》(粤港澳大湾区门户网,2026)
核心信息:2024 年大湾区首条跨海低空物流商业化航线启动,丰翼科技货运无人机从深圳蛇口赤湾港直飞中山,飞行约 45 分钟;截至 2026 年 6 月,深圳开通无人机航线超 200 条、累计飞行超 100 万架次;广州番禺发布全市首个「空中的士」快速出行网络,半小时内可飞抵深圳、珠海;《广东省推动低空经济高质量发展行动方案》提出 2026 年全省低空经济规模超 3000 亿元。
5.《低空经济》(广东省人民政府地方志办公室)
核心信息:全省建成各类低空起降点超 500 个,累计开通无人机航线近 800 条;完成深圳至珠海跨海跨城 eVTOL 首飞,开通广—深—珠跨市直升机城际航线及深港、深澳、穗港、穗澳 4 条直升机跨境航线;广州以航空医疗救援体系助力建成大湾区 30 分钟医疗救治圈;韶关新丰「一日游千峰」直升机空中观光累计接待游客超 10 万人次、拉动旅游收入近 4000 万元;清远英德打造热气球营地,江门恩平依托冯如文化 IP 探索航空研学。
6.《建成起降点超 170 个,中山低空经济提速「起飞」》(粤港澳大湾区门户网,2026)
核心信息:截至 2026 年 8 月,中山建成各类低空起降点 172 个,按「10+20+N+X」四级六类布局规划至 350 个;已建成三角机场、阜沙机场等 5 个 B 类通用机场;开通中山至珠海跨市农产品、海鲜专线,40 公里直达海岛;提出同城 30 分钟、跨城 60 分钟通达湾区核心城市的「3060」配送目标;深中跨海低空物流航线航程 72 公里、飞行 45 分钟,跨城配送 4 小时送达,时效较陆路提升约 50%。
7.《竞速低空新赛道 博罗发布首批低空经济供需清单》(博罗县人民政府门户网站,2026-04-28)
核心信息:2025 年首条嵌入「百千万工程」的低空航线从深圳华强北直飞博罗横河镇;2026 年博罗直升机场通过备案并完成第一阶段试飞;已批复设立 10 个直升机临时起降点,建成罗浮山旅游文化广场、横河郭前村、横河大布围 3 个;「博罗云眼」工程建成 19 个无人机机库与起降点;发布首批 23 个低空应用场景需求清单、26 个技术供给单位清单。
枢纽能级类
布局与制度类
低空应用类
县镇文旅类
(县镇卷可用备选三句:布好起降点,让空中通道落到镇村/用活物流线,让土特产当天出山/做深新业态,让年轻人在家门口有活干。)
【风格】借鉴「超好运小bud·申论80+实操派」——不写空泛口号,每一层都落到可核查的具体动作、具体数据与政策依据上,逻辑链条「现状—动作—效用」一句接一句,读完即可照着做
【文体】议论文
【适用】申论一(省市级)
《把湾区流量变成发展增量》
2025 年 10 月,广州白云机场 T3 航站楼与第五跑道投运,设计容量提升到 1.2 亿人次;2026 年前三季度,白云机场旅客吞吐量 6702.9 万人次、同比增长 9.7%,重回全国第一。机场不只是飞机起降的地方,更是一座城市与世界交换资源的口岸。但流量自己不会生根,留不留得住,取决于枢纽之外还有没有产业、有没有场景。大湾区已有 7 座民航机场、15 条跑道,站上了世界级机场群的门槛,当下要回答的,是如何把飞过头顶的「流量」变成落在地上的「增量」:以枢纽能级聚流量,以低空维度拓流量,以临空产业留流量。
做强枢纽能级,把「经停」变成「集散」。机场群的竞争力不在数量,而在分工。2025 年,珠三角九市机场群旅客吞吐量同比增长 8.5%,高于长三角的 6.5%、京津冀的 5.3% 与成渝的 2.9%,差距正来自三大枢纽各守其位:白云机场做强面向东南亚、中东、非洲的亚太枢纽,深圳机场聚焦跨境电商货运枢纽,香港机场巩固国际中转优势。省「十五五」规划纲要提出加快「3+4+8」民用运输机场布局,广州新机场已在佛山高明动工、设计吞吐量 3000 万人次。分工清,才不会彼此内耗;枢纽强,才有集散的底气。当一座机场从「别人经停」变成「自己集散」,落下来的就不仅是旅客,还有订单与航线资源。
拓展低空维度,把「一小时」压成「半小时」。地面通道越修越密,边际效益却在递减;抬头看,低空是一片尚未充分使用的空间。广东已建成各类低空起降点超 500 个、开通无人机航线近 800 条:深圳蛇口至中山的跨海航线 72 公里、飞行 45 分钟,跨城配送 4 小时送达,时效较陆路提升约五成;深圳前海到广州南沙的跨江试点飞行不到 30 分钟;广州番禺的「空中的士」半小时可达深圳、珠海;另有 4 条直升机跨境航线常态化运行。省里同步完善「1+3」飞行服务保障体系。空中通道一旦成网,通勤半径缩短,产业协作的半径也随之扩大。
沉淀临空产业,把「流量」变成「留量」。流量落地要有承接物。香港国际机场东莞空港中心把货站前移到珠江东岸,澳门国际机场横琴前置货站把货运环节嵌入合作区,货物在湾区内部完成集拼、分拨、再出境,机场的跑道便延伸成了产业链。会展同样能把人留住:第 140 届广交会期间,商务客流在同一片区域完成洽谈、下单与投资。8 个支线机场纳入布局,山区的农产品与游客也有了新的进出通道。流量经过而不落地,只是过路经济;被产业接住,才成为发展增量。
从聚流量到拓流量,再到留流量,走的是同一条路:让枢纽从交通节点升级为资源节点。锚定「一点两地」定位,把世界级机场群与低空网络用足用好,粤港澳大湾区必能把飞越头顶的航迹,变成落在地上的实绩。
(正文约 993 字)
【风格】借鉴「菜头公考·政府思维」——框架「引入→核心观点→分论点递进→论证→总结升华」,分论点按「设施—物流—业态」三层递进,每层先给已有家底再讲推进动作,结尾升格至全省协调发展格局
【文体】策论文
【适用】申论二(县镇级)
《让县镇借空中通道飞起来》
2025 年,一条嵌入「百千万工程」的低空航线从深圳华强北起飞,直飞博罗县横河镇;2026 年,博罗直升机场通过备案并完成第一阶段试飞,这个全省首个「千亿县」把目光投向了天空。低空经济不是中心城市的独角戏,县镇同样可以成为起降点、物流节点和消费场景。让县镇接住空中通道,要在设施、物流、业态三处下功夫。
布好起降点,让空中通道落到镇村。飞得起来,先要落得下去。博罗已批复设立 10 个直升机临时起降点,建成罗浮山旅游文化广场、横河郭前村、横河大布围 3 个,又建成 19 个无人机机库与起降点;中山截至 2026 年 8 月建成各类低空起降点 172 个,按「10+20+N+X」四级布局规划到 350 个,覆盖产业、物流、医疗、治理、文旅、客运六类场景,每个点位都标清用途与责任单位。县镇可先盘活公共建筑屋顶、闲置场地、滨水空间,用轻型模块化起降点低成本起步,再争取接入省「1+3」飞行服务保障体系。起降点是低空的最后一公里,点位不落地,航线就只是地图上的一条虚线。
用活物流线,让土特产当天出山。山区县最大的成本是路。中山开通至珠海的跨市农产品、海鲜专线,40 公里直达海岛;深中跨海低空物流航线 72 公里、飞行 45 分钟,跨城配送 4 小时送达,时效较陆路提升约五成;中山据此提出同城 30 分钟、跨城 60 分钟的「3060」目标。县镇要做的,是把航线与地面接起来:在产地建预冷与分拣点,在镇中心设集货点,与快递、商超、供港澳渠道签长期协议,再与航空货运、冷链干线做衔接,让镇里的货一天之内摆上湾区城市的货架。荔枝、龙眼、水产这类怕耽搁的货,走空中才卖得上价。时间省下来,价格才能提上去。
做深新业态,让年轻人在家门口有活干。低空带来的不只是运输,还有消费与就业。韶关新丰举办「一日游千峰」直升机空中观光,累计接待游客超 10 万人次、拉动旅游收入近 4000 万元;清远英德建起热气球营地;江门恩平依托冯如文化做航空研学,泉林飞行主题馆获评中国民航科普教育基地。县镇可把观光、研学、应急救援、农林植保串成一条线,把闲置的村小、旧粮站改造成研学教室与机库,投入小、见效快;同步培养飞手、机务、地勤等本地岗位,让服务能力留在本地。业态扎下根,年轻人才愿意回来,低空经济才不会只是几场表演。
设施成网、物流成线、业态成链,三件事做成,县镇就从「临空」变成「用空」。广东县域各有各的山海与物产,把空中通道修到它们门口,土特产多一条出路,年轻人多一种选择,百千万工程就多一条向上生长的路径,全省协调发展的底盘也会更稳。
(正文约 977 字)
① 立意
② 结构(分论点逐句标注)
| 分论点 | 范式 | 做法 | 目标 | 是否合规 |
|---|---|---|---|---|
| 做强枢纽能级,把「经停」变成「集散」 | 范式 C 举措+意义 | 做强枢纽能级 | 把经停变成集散(服务总论点「聚流量」) | 合规,做法与目标同一逻辑链,不颠倒 |
| 拓展低空维度,把「一小时」压成「半小时」 | 范式 B 动词+目标 | 拓展低空维度 | 压短通勤半径(服务「拓流量」) | 合规,关键词明确,无比喻 |
| 沉淀临空产业,把「流量」变成「留量」 | 范式 B 动词+目标 | 沉淀临空产业 | 把流量留成增量(服务「留流量」) | 合规,与前两层构成递进而非并列重复 |
③ 论证手法
④ 语言(可背诵金句)
得分点批注(S5 风格专属,教学性内容只放此处)
风格点评:本篇是典型的实操派写法——不靠排比堆势,靠「具体动作+可核查依据+一句判断」推进;三个分论点各挂一组政策或数据,读完能直接说出「下一步做什么」。与 S1 政府思维的差别在于:本篇不追求结尾的宏大升格,而把力气全部花在中段的证据密度上。
应试迁移
① 立意
② 结构(分论点逐句标注)
| 分论点 | 范式 | 做法 | 目标 | 是否合规 |
|---|---|---|---|---|
| 布好起降点,让空中通道落到镇村 | 范式 B 动词+目标 | 布好起降点 | 通道落到镇村 | 合规,动作具体,目标可验证 |
| 用活物流线,让土特产当天出山 | 范式 B 动词+目标 | 用活物流线 | 农产品当天出山 | 合规,「当天」是可核查的时效标准 |
| 做深新业态,让年轻人在家门口有活干 | 范式 B 动词+目标 | 做深新业态 | 本地就业 | 合规,落到人的获得感,不写「一池春水」式虚词 |
③ 论证手法
④ 语言(可背诵金句)
风格点评:本篇执行 S1 政府思维的三层递进与结尾升格——中段三条对策层层咬合(先有场地、再有效益、后有留人),末段从县镇抬到「全省协调发展的底盘」,完成格局升级。与 S5 的差别在于:本篇更重「层级不可颠倒」的框架感,而非单点证据密度。
应试迁移
【题干】(高度仿真广东情境题;四则材料均为 2026 年真实信息,已逐条标注出处;非真题逐字原文)
材料一:《广东省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出,加快「3+4+8」民用运输机场布局建设,提升粤港澳大湾区世界级机场群竞争力;推动大湾区空域统筹规划实施,推进全省低空空域管理改革,完善「1+3」低空飞行服务保障体系。(来源:广东省人民政府新闻办,2026-05-26)
材料二:2025 年 10 月,广州白云机场 T3 航站楼与第五跑道投运,设计容量提升至 1.2 亿人次;2026 年前三季度旅客吞吐量 6702.9 万人次、同比增长 9.7%,重回全国第一。(来源:21 世纪经济报道,2026-10-10)
材料三:2024 年,大湾区首条跨海低空物流商业化航线开通,货运无人机从深圳蛇口赤湾港直飞中山,航程 72 公里、飞行约 45 分钟;中山据此提出同城 30 分钟、跨城 60 分钟通达湾区核心城市的「3060」目标。(来源:粤港澳大湾区门户网、中山市发展和改革局,2026)
材料四:2025 年,首条嵌入「百千万工程」的低空航线从深圳华强北直飞博罗县横河镇;2026 年博罗直升机场通过备案并完成第一阶段试飞,已批复设立 10 个直升机临时起降点、建成 19 个无人机机库与起降点。(来源:博罗县人民政府门户网站,2026-04-28)
问题:请结合给定材料,联系实际,围绕「让大湾区的空中通道真正通起来、用起来」进行深入思考,自拟题目,撰写一篇议论文。(50 分)
要求:观点明确,见解深刻;参考给定材料,但不拘泥于材料;思路清晰,语言流畅;篇幅 800—1000 字。
【参考破题思路】
今日方向为粤港澳大湾区建设(第四轮),整体从「地面通道」换到「空中维度与流量转化」,前三轮论据全部避开。素材核心是三组:机场群能级(白云 T3 与 6702.9 万人次、7 座机场 15 条跑道、珠三角增速 8.5%)、低空网络(起降点超 500 个、航线近 800 条、深中跨海 72 公里 45 分钟、4 条跨境直升机航线)、县域承接(中山 172 个起降点与「3060」、博罗 10 个临时起降点与 23 个场景清单、新丰观光 10 万人次)。
两篇范文:第 1 篇议论文·S5 超好运小bud(申论一),以「聚流量—拓流量—留流量」三层推进,重证据密度;第 2 篇策论文·S1 菜头公考(申论二),以「设施—物流—业态」三层递进,重框架咬合与结尾升格。全文核心金句:「流量经过而不落地,只是过路经济;被产业接住,才成为发展增量。」
明日预告(10-26):主题=26 % 18 + 1 = 9 制造业当家(2023 年广东县级卷真题方向,第四轮,历史为 09-08/09-26/10-08,取题前须逐卡 grep 已用论据并整体换轨);第 1 篇 议论文·S6 dudu快学习(26 % 7 + 1 = 6);第 2 篇 议论文·S2 粤政喵(26 % 2 + 1 = 1;(26 + 3) % 7 + 1 = 2)——双议论文,须靠层面分离(省域产业体系 vs 县域制造配套)。
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