📚 时政每日积累

今日政治理论主领域：社会建设与民生保障｜今日马基模块：认识论｜今日时政月份：2025-11

一、往期回顾（3 题 · 来自 09-16 / 09-17 / 09-21 卡片）

1.（政治理论 · 来自 09-16）习近平新时代中国特色社会主义思想围绕的"三个重大时代课题"中，不包括（ ）

A. 新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义

B. 建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国

C. 建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党

D. 什么是社会主义、怎样建设社会主义

2.（政治理论 · 来自 09-17）现代化经济体系由"六大体系"构成，下列不属于"六大体系"的是（ ）

A. 创新引领、协同发展的产业体系

B. 统一开放、竞争有序的市场体系

C. 体现效率、促进公平的收入分配体系

D. 覆盖全民、统筹城乡的社会保障体系

3.（马基 · 来自 09-21）辩证思维方法主要包括归纳与演绎、分析与综合、抽象与具体、逻辑与历史等。下列不属于辩证思维方法的是（ ）

A. 归纳与演绎

B. 分析与综合

C. 抽象与具体

D. 量变与质变

二、今日新学 · 政治理论（10 条 · 按粉笔模块 6+2+1+1 配比）

1.【党的创新理论·主领域 7】教育强国建设：坚持立德树人、办好人民满意的教育 ★高频

背景脉络：2024 年 9 月全国教育大会，习近平总书记系统阐述教育强国的"六大特质""八大体系"和必须处理好的"五个重大关系"；2025 年 1 月，中共中央、国务院印发《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》——这是我国首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划。教育既是民生之基，也是今天主领域（社会建设与民生保障）的第一支柱。

核心要义：

• 根本任务与定位：坚持立德树人根本任务，为党育人、为国育才；"两个大计"——教育是国之大计、党之大计；坚持教育优先发展，全面把握教育的政治属性、人民属性、战略属性。
• "两步走"目标：到 2027 年，教育强国建设取得重要阶段性成效；到 2035 年，建成教育强国（"教育现代化总体实现"是 2035 年的具体表述之一）。
• "六大特质"（必背，最易考"不包括"）：具有强大的思政引领力、人才竞争力、科技支撑力、民生保障力、社会协同力、国际影响力的中国特色社会主义教育强国。
• 促进公平与质量：推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化；统筹推进"双减"和教育教学质量提升；探索逐步扩大免费教育范围；健全与人口变化相适应的基础教育资源统筹调配机制；深入实施县域普通高中振兴计划。
• 与民生直接挂钩：《纲要》明确"落实健康第一教育理念，实施学生体质强健计划，中小学生每天综合体育活动时间不低于 2 小时"（详见今日时政常识第 9 条）；普及心理健康教育，建立全国学生心理健康监测预警系统。

真题深挖：①把"2035 年建成教育强国"篡改为"基本建成""2030 年建成"；②"六大特质"增减替换（如把"国际影响力"换成"文化传播力"）；③把根本任务"立德树人"写成"育人为本""德育为先"；④《纲要》的发布时间与印发主体错设（2025 年 1 月，中共中央、国务院印发）；⑤把"教育优先发展"与"教育现代化"混为同一目标。

关联链接：今日时政速递第 2 条（中办、国办印发《关于分类推进高校改革的意见》）；今日第 2 条（就业与技能）；09-12 卡片（教育强国建设规划纲要首次作为时政条目）。

2.【党的创新理论·主领域 7】高质量充分就业：就业是最基本的民生 ★高频

背景脉络：党的二十大报告首次提出"促进高质量充分就业"，并明确"就业是最基本的民生"；2024 年 5 月，中央政治局围绕促进高质量充分就业进行集体学习，这是新时代就业工作的纲领性定位。当前我国高校毕业生规模持续处于历史高位，结构性就业矛盾（"有活没人干"与"有人没活干"并存）是主要矛盾。

核心要义：

• 战略定位：实施就业优先战略，强化就业优先政策；就业是最基本的民生，也是经济发展的优先目标与社会的稳定器。
• 就业方针（24 字，必背）：劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业——注意政府是"促进就业"，不是"安排就业"。
• "高质量充分就业"两个维度："充分"＝就业机会充足、劳动力资源得到充分利用；"高质量"＝就业结构优化、就业质量提升（人岗匹配、技能提升、体面劳动、权益保障、收入合理）。
• 重点群体：高校毕业生、农民工、退役军人、就业困难人员——分类施策、精准帮扶。
• 新就业形态：平台经济从业者、灵活就业人员权益保障（推进职业伤害保障试点、畅通社保参保渠道、规范平台用工）；这与 09-11 卡片速递记录的"人社部发布 11 个新职业、23 个新工种"是同一条脉络。

真题深挖：①把"高质量充分就业"说成十九大或中央经济工作会议首次提出（首次是党的二十大报告）；②混淆"就业优先战略"（二十大）与"就业优先政策"（十九大前后表述）；③就业方针漏项或把主体错位（写成"政府安排就业"）；④把"充分就业"等同于"人人都有固定工作、不存在失业"（经济学上指失业率处于可接受水平）。

关联链接：09-06 卡片（就业优先，从预期目标角度）、09-11 卡片速递（新职业发布）；今日第 4 条（广东"三项工程"）、第 3 条（收入分配）；今日易混组 2。

3.【党的创新理论·主领域 7】完善收入分配制度：扎实推进共同富裕的制度基础 ★高频

背景脉络：《建议》把"全体人民共同富裕迈出坚实步伐"列为"十五五"时期重要目标，明确围绕保障和改善民生，在促进高质量充分就业、完善收入分配制度等方面部署一批均衡性可及性强的政策举措；"居民收入增长和经济增长同步""劳动报酬提高和劳动生产率提高同步"被写进《说明》所述的主要目标。

核心要义：

• 基本分配制度：坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，构建初次分配、再分配、转移支付协调配套的制度体系。
• "两个提高"（考试最爱）：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
• "提低、扩中、调高"：提高低收入群体收入、扩大中等收入群体、合理调节过高收入，取缔非法收入，规范财富积累机制；目标是形成"橄榄型"分配结构（中间大、两头小）。
• 三次分配各归其位：初次分配讲效率（市场机制、按要素贡献）；再分配讲公平（税收、社会保障、转移支付是主要手段，政府主导）；第三次分配讲道德力量（公益慈善，社会力量自主自愿，政府引导支持）。
• 与民生的关系：收入是消费的前提——"有稳定收入、有社会保障，才敢消费"，这正是"投资于人"（09-20 卡片已讲）与扩大内需的联结处。

真题深挖：①"两个提高"内容互调（居民收入 vs 劳动报酬）——最高频；②把第三次分配说成"由政府主导、强制实施"（错，靠社会力量和道德力量自愿推动）；③把"橄榄型"结构写成"金字塔型"；④把共同富裕与"同步富裕""平均主义"等同（09-06 易混组已系统辨析）；⑤漏掉"规范财富积累机制"这一新表述。

关联链接：08-30 卡片（第三次分配）、09-20 卡片（"投资于人"与民生领域立法）；今日第 2 条（就业）；今日时政常识第 2 条（《求是》第 21 期关于共同富裕的部署）。

4.【党的创新理论·广东专项】广东"三项工程"：以技能提升促就业增收的民生品牌 ★高频（广东特色）

背景脉络：广东是就业大省、人口大省，也是高校毕业生大省。省委、省政府把"粤菜师傅""广东技工""南粤家政"三项工程作为重大就业工程、产业工程和民生工程：2018 年启动"粤菜师傅"工程，2019 年启动"南粤家政"工程，把技能培训—就业增收—产业发展贯通起来，是"小切口"推动"大变化"的典型广东样本。

核心要义：

• "粤菜师傅"：规范化开展培训、办好粤港澳大湾区技能大赛，以技促就业、以味传文化，把岭南饮食文化做成就业品牌。
• "广东技工"：服务现代产业发展，实施技工教育大发展、职业技能提升、技能菁英培育成长、工匠精神培育弘扬等行动，打造技能精湛的"广东技工"队伍。
• "南粤家政"：重点开展母婴、居家、养老、医护四大培训项目，构建信用、标准、产业、保障四大体系，推动"家政服务码"持证上岗、实名制管理。
• 成效数据（截至 2025 年底，可作申论论据）：全省累计开展家政类职业技能培训 224.77 万人次、带动就业创业 373.12 万人次；家政经营主体 4.95 万家、从业人员 282 万人，市场规模突破 1918 亿元；全省 400 余所本科、高职、技工院校开设家政、托育、养老相关专业，在校生规模 26 万人。
• 与"百千万工程"衔接：三项工程推动技能人才与家政服务资源向县域下沉，服务"兴业、强县、富民"（见今日时政常识第 8 条）；广东每年坚持办好十件民生实事，把"民生清单"变为群众的"幸福账单"。

真题深挖：①第三项工程错写为"广东家政"（正确是"南粤家政"）；②"南粤家政"四大项目错设（应为母婴、居家、养老、医护）；③把三项工程说成单纯的"产业工程"（官方定位包含就业工程与民生工程，申论写"民生福祉"时用后两层更贴题）；④数字篡改（224.77 万人次、373.12 万人次、282 万人）。

关联链接：09-20 卡片（广东民族地区公共服务兜底，同属广东民生板块）；今日第 2 条（高质量充分就业）；今日时政常识第 8 条（省委务虚会与"百千万工程"新表述）。来源：广东省人力资源和社会保障厅、新华社、南方日报（2026）。

5.【相邻领域 8】生态惠民：良好生态环境是最普惠的民生福祉 ★高频

背景脉络：习近平总书记指出，"环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福"，"良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉"。这一论断把生态文明建设与民生保障直接打通——生态问题本质上是民生问题（相邻主领域 8）。

核心要义：

• 价值取向：坚持生态惠民、生态利民、生态为民；"良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉"——注意两个定语：最公平（公共产品）＋最普惠（民生福祉）。
• 建设抓手：建设美丽中国先行区，统筹推进"美丽系列"建设行动（美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾）；持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战；坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，严守生态保护红线。
• 制度保障：2026 年 8 月 15 日起施行的《生态环境法典》（我国第二部以"法典"命名的法律）为美丽中国建设提供了法治保障（法典本身的编章结构已在 09-07 卡片讲过，本条从"民生福祉"角度切入）。
• 城乡人居环境：把城市更新、乡村人居环境整治与"好房子"建设联系起来——人居环境是最直观的民生获得感（可参见 09-21 卡片速递"住建部：房地产进入存量时代"）。

真题深挖：①把"最普惠的民生福祉"错写成"最重要的民生工程""最根本的民生保障"（原表述为"最公平的公共产品、最普惠的民生福祉"）；②把"生态惠民"（价值取向）与"生态保护补偿"（制度安排）混为一谈；③《生态环境法典》的施行时间、地位（第二部法典）错设；④把"两山理念"（绿水青山就是金山银山）与"环境就是民生"的表述主体错配。

关联链接：09-07 卡片（生态环境法典、双碳制度工具箱）、09-15 卡片（生态保护补偿、国家公园体系）；今日时政常识第 10 条（国家级自然保护区保护成效评估）。

6.【相邻领域 6】志愿服务体系与新时代文明实践：核心价值观的实践载体 △了解

背景脉络：志愿服务是社会文明程度的重要标志，也是社会主义核心价值观落地生根的日常形态。《志愿服务条例》是我国第一部关于志愿服务的专门性法规，自 2017 年 12 月 1 日起施行；《建议》强调"提高全社会文明程度"，志愿服务与新时代文明实践中心是其中的重要载体（相邻主领域 6）。

核心要义：

• 志愿精神（16 字）：奉献、友爱、互助、进步。
• 《志愿服务条例》要点：确立志愿者注册与志愿服务记录制度；规范志愿服务组织；坚持自愿、无偿、平等、诚信、合法原则；明确政府引导与社会参与相结合；不得强行摊派或者变相摊派志愿服务任务。
• 新时代文明实践中心：以县（中心）、乡镇街道（所）、村社区（站）三级架构为主，2018 年起开展试点并在全国推开，是宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的"最后一公里"。
• 与民生衔接：助老助残助学、应急救援、社区服务，以及十五运会等大型赛会的志愿服务，都是"民有所呼、我有所应"的具体载体；广东"i 志愿"等平台推动志愿服务信息化、常态化。

真题深挖：①志愿精神 16 字漏项或塞入"团结""奉献"之外的词（正确四项：奉献、友爱、互助、进步）；②把志愿服务说成"政府安排的工作任务"（错，本质是自愿、无偿）；③把《志愿服务条例》的层级错设为法律（是行政法规）；④文明实践中心的层级错位（县级中心、乡镇实践所、村社实践站）。

关联链接：09-05 卡片（社会主义核心价值观 24 字）；09-21 卡片（精神文明建设与文化惠民）；今日第 4 条（广东民生实事）。

7. 马克思主义基本原理 · 认识论（一）：真理与谬误的辩证关系 ★高频

背景脉络：本卡马基模块（认识论）已走过五讲——09-02 实践与认识、真理观；09-06 真理的具体性与条件性、实践标准；09-10 认识的两次飞跃、真理的客观性与一元性；09-14 感性认识与理性认识、认识运动的反复性与无限性；09-18 认识的本质、实践的结构与三种基本形式。今天补上真理观中最易出判断型题目的一对范畴：真理与谬误。

核心要义：

• 相互依存：真理和谬误是相比较而存在、相斗争而发展的——没有谬误，就无所谓真理；真理是在同谬误作斗争的过程中发展的。
• 界限的两重性：在确定的范围内、条件下，真理就是真理、谬误就是谬误，界限是绝对的（真理是对客观事物及其规律的正确反映，谬误则是歪曲反映）；但超出这个范围，界限又是相对的，二者可以相互转化。
• 转化的条件性：真理与谬误的转化必须有一定条件——列宁指出"只要再多走一小步，仿佛是向同一方向迈的一小步，真理便会变成错误"；任何真理都有其适用范围，把真理"向前多走一步"就会转化为谬误。
• 两种错误倾向：否认真理客观性、主张"公说公有理、婆说婆有理"的相对主义（诡辩论）；把真理凝固化、僵化、使人思想僵化的绝对主义（教条主义）。
• 方法论归宿：坚持真理、修正错误；"在实践中检验真理和发展真理"；对待犯错误的同志坚持"惩前毖后、治病救人"。

真题深挖：①把真理与谬误的界限说成"绝对无条件"（错，界限既绝对又相对）；②说二者"可以任意相互转化"（漏掉条件性）；③把"真理与谬误相比较而存在"改成"真理与谬误相互包含、相互渗透"（偷换表述）；④把"真理多走一小步就会变成谬误"错归马克思或毛泽东（实为列宁）。

关联链接：09-06 卡片（真理具体性条件性、实践标准的确定性不确定性）；09-10 卡片（真理的客观性与一元性）；今日第 8 条（非理性因素）、易混组 3。

8. 马克思主义基本原理 · 认识论（二）：非理性因素在认识过程中的作用 ★

背景脉络：认识过程既包含理性因素（概念、判断、推理、理论），也包含非理性因素（情感、意志、信念，以及直觉、灵感、想象等）。这一考点长期被忽视，但近年命题明显升温——它把"科学精神"与"创新精神"打通，也是理解"鼓励探索、宽容失败"环境的哲学依据（与今日主领域 7 中"高质量充分就业、激发活力"的精神相通）。

核心要义：

• 两类非理性因素：①情感、意志、信念——它们不是认识能力本身，但对认识活动起激活、驱动、控制作用（科研攻坚中的执着、改革中的定力）；②直觉、灵感、想象、顿悟——属于认识过程中的非逻辑、跳跃式因素，具有突发性与创造性。
• 地位判断（关键）：非理性因素从属于理性因素、受理性逻辑与教育制约，绝不能把认识过程归结为非理性过程——这正是非理性主义（夸大直觉与意志、贬低理性逻辑）的错误所在。
• 二者关系：理性因素起主导、支配作用；非理性因素起动力、诱导作用；它们相互渗透、共同作用于认识过程。
• 实践启示：既崇尚理性、尊重科学、坚持系统思维，也激发创新精神、营造宽容失败的环境；反对"唯意志论"（夸大意志的决定作用）与"理性万能论"两种极端。

真题深挖：①把"情感、意志"直接称为"认识能力"（错，它们不是认识能力本身）；②夸大非理性因素的决定作用（滑向唯意志论、非理性主义）；③把"直觉、灵感"说成与理性、知识积累完全无关（错，是理性思维与长期积累在特定条件下的突破）；④把"想象力比知识更重要"（爱因斯坦语）当作哲学原理来判定。

关联链接：今日第 7 条（真理与谬误）；09-14 卡片（感性认识与理性认识、唯理论与经验论）；今日时政常识第 2 条（基础研究与创新环境）。

9. 党章党规党纪：《中国共产党组织工作条例》 ★高频（判断型考法）

背景脉络：2021 年 5 月，中共中央印发《中国共产党组织工作条例》，这是我们党历史上第一部关于组织工作的统领性、综合性基础主干法规。此前本栏目已讲：党章总纲与民主集中制（09-09）、党员义务与权利（09-16）、发展党员程序与入党誓词（09-17）、支部工作条例与组织生活制度（09-18）、纪律处分条例的处分种类与影响期（09-20）、宣传工作条例（09-21），本条补上"组织工作"这一块拼图。

核心要义：

• 结构：共 7 章 46 条——总则、领导体制和职责、党的组织体系建设、干部工作、人才工作、保障和监督、附则。
• 根本原则：坚持和加强党的全面领导；组织工作坚持党中央集中统一领导；坚持党管干部、党管人才；把政治标准放在首位。
• 党的组织体系：党的中央组织、地方组织、基层组织，以及在非党组织的领导机关中设立的党组——注意"党组"是组织体系的重要组成部分（易漏项）；党的基层组织包括企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军连队等基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
• 干部工作方针：坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上、公道正派；健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励"五大体系"。
• 判断型考法（重点）：①"组织工作原则由本级党委自行确定"（错，必须坚持党中央集中统一领导）；②"党管干部就是由书记个人决定干部任免"（错，必须集体讨论决定、按程序办事）；③"党的基层组织只在农村和国有企业设置"（错，还包括机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等）；④"党组可以讨论决定本单位所有业务事项"（错，党组发挥领导作用并讨论决定重大事项，须依党章党规和有关规定执行）。

真题深挖：①把"7 章 46 条"与支部工作条例、问责条例、巡视工作条例的条数互串；②干部工作"五大体系"漏项或篡改（如把"知事识人"换成"考察识别"）；③组织体系中漏掉"党组"；④把"党管人才"从原则中拿掉。

关联链接：09-17 卡片（发展党员程序、入党誓词）、09-18 卡片（支部工作条例）；今日第 10 条（全面从严治党与二十届五中全会）。

10. 最新理论动态：二十届五中全会定于 10 月 26 日至 29 日召开（9 月 21 日中央政治局会议） ★新

背景脉络：2026 年 9 月 21 日，中共中央政治局召开会议，研究持之以恒推进全面从严治党重大问题，并决定中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于 2026 年 10 月 26 日至 29 日在北京召开。会议听取了《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿在党内外一定范围征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后，将文件稿提请二十届五中全会审议。

核心要义：

• 会议议程：中共中央政治局向中央委员会报告工作；研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题。
• 文件与文体辨析（高频）：五中全会审议的是《决定》（"持之以恒推进全面从严治党的若干重大问题"）；而 2025 年 10 月二十届四中全会审议通过的是《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，"十五五"规划纲要已由 2026 年 3 月全国两会审查批准——"建议—规划纲要—决定"三类文件不可错配。
• 可背表述：坚持严的基调不动摇，健全全面从严治党体系，以党的政治建设为统领；着眼于提高党的长期执政能力、保持党的先进性和纯洁性、保持党同人民群众的血肉联系；不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力；不断实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高（"四自"）。
• 年度时政脉络：二十届四中全会（2025 年 10 月，主题"发展"——"十五五"规划建议）→ 二十届五中全会（2026 年 10 月，主题"党建"——全面从严治党），两次全会主题一"发展"一"党建"，是理解"十五五"开局之年政治部署的主线。
• 命题角度：全会的时间（10 月 26 日至 29 日）、地点（北京）、议程主题、审议文件名与文体；以及"四自""四力""严的基调"等固定表述。以官方发布为准。

关联链接：09-10 卡片（依据 7 月 30 日政治局会议作出的五中全会前瞻）、09-17 卡片（树立和践行正确政绩观学习教育总结会议）；今日时政速递第 1 条（元首外交安排）。

三、今日新学 · 时政常识（10 条 · 2025-11，来源标注）

1.【类别 1 重要会议】中共中央政治局召开会议，审议《关于二十届中央巡视省（自治区、直辖市）情况的综合报告》（2025-11-28）

• 事件：会议指出，党中央部署开展二十届中央第五轮、第六轮巡视，完成对省区市的全覆盖；从巡视看各省区市工作取得新进展新成效，但也存在一些问题，必须从政治上高度重视、严肃认真解决。要求"动真碰硬抓好巡视整改"，把巡视整改与学习贯彻党的二十届四中全会精神、谋划"十五五"时期经济社会发展结合起来；强调各省区市党委要牢牢把握党中央对本地区的战略定位，以实际行动做到"两个维护"，强化对"一把手"的监督管理，健全和落实民主集中制。
• 记忆逻辑链：省区市巡视全覆盖（第五、第六轮）→ 整改与"十五五"谋划结合 → 一把手监督＋民主集中制。
• 考点提示：巡视覆盖的轮次（第五轮、第六轮）；"巡视整改"的政治定位；与 09-15 卡片所讲《中国共产党巡视工作条例》形成"制度—实践"配套记忆。
• 来源：新华社、中国政府网（2025-11-28）。

2.【类别 2 重要文件】第 21 期《求是》发表习近平重要文章《关于〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉的说明》（2025-11-01 出版）

• 事件：文章指出，制定中长期规划指导经济社会发展，是我们党治国理政的一种重要方式；《建议》稿准确把握"十五五"时期党和国家事业发展所处历史方位，对未来 5 年发展作出顶层设计和战略擘画，是"乘势而上、接续推进中国式现代化建设的又一次总动员、总部署"。起草中注意把握四点：坚持目标导向和问题导向、坚持系统思维、坚持进一步全面深化改革、坚持扩大对外开放。《建议》稿由 15 个部分构成、分为三大板块（总论／分论／党的领导与民主法治、港澳台、外交等）。
• 六个重点问题说明（可考）：①"十五五"时期的重要地位——夯实基础、全面发力的关键时期；②经济社会发展目标——居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，中等收入群体持续扩大；③以推动高质量发展为主题，加快高水平科技自立自强、因地制宜发展新质生产力；④做强国内大循环、畅通国内国际双循环，稳步扩大制度型开放；⑤全体人民共同富裕迈出坚实步伐；⑥统筹发展和安全。
• 角度区分：09-21 卡片已从"《建议》全文发布（2025-10-28）"角度记录 2025 年 10 月，本条从《说明》的起草思路与重点问题切入，两者互为补充。
• 来源：《求是》2025 年第 21 期、新华社（2025-10-31 播发）。

3.【类别 3 领导人重要讲话与考察调研】习近平会见俄罗斯总理米舒斯京（2025-11-04）

• 事件：习近平指出，今年以来中俄关系锚定更高水平、更高质量发展目标，在风高浪急的外部环境中笃定前行，"维护好、巩固好、发展好中俄关系，是双方的战略抉择"；强调双方要稳步扩大相互投资，开展好能源、互联互通、农业、航空航天等传统领域合作，挖掘人工智能、数字经济、绿色发展等新业态合作潜力，密切人文交流，"把中俄合作的蛋糕做好"。中方愿同俄方一道，推动中国"十五五"规划同俄罗斯经济社会发展战略更好对接。
• 记忆逻辑链：战略抉择 → 传统领域＋新业态双轮驱动 → "十五五"规划与俄发展战略对接。
• 考点提示："把中俄合作的蛋糕做好"的表述场景；元首会见与总理定期会晤机制的区分（易错点）。
• 来源：人民日报、新华社（2025-11-04、11-05）。

4.【类别 4 重大科技成果与工程】中国载人航天工程首次应急发射圆满成功——神舟二十二号飞船（2025-11-25）★

• 事件：北京时间 2025 年 11 月 25 日 12 时 11 分，搭载神舟二十二号飞船的长征二号 F 遥二十二运载火箭在酒泉卫星发射中心点火发射，飞船入轨后于当日 15 时 50 分成功对接于空间站天和核心舱前向端口。飞船为无人状态，装载了航天食品、航天药品、新鲜果蔬、针对神舟二十号飞船舷窗裂纹的处置装置及空间站所需备品备件等。
• 意义与数字：此次是中国载人航天工程立项实施以来的第 38 次发射任务、长征系列运载火箭第 610 次飞行，更是中国载人航天工程第 1 次应急发射任务。从 11 月 5 日神舟二十号飞船因疑似遭空间微小碎片撞击推迟返回，到 11 月 25 日发射仅约 20 天，启用 16 天应急发射方案，全面验证了中国空间站任务"打一备一、滚动备份"策略的科学性可靠性，彰显新型举国体制优势，诠释了"生命至上、安全第一"的理念。
• 同期科技亮点（补充）：11 月 24 日，中国科学院在合肥启动"燃烧等离子体国际科学计划"，并发布紧凑型聚变能实验装置 BEST 全球研究计划（我国下一代"人造太阳"，计划 2027 年底建成，验证长脉冲稳态运行能力）；11 月 25 日，我国自主设计建造的新一代超大型耙吸挖泥船"通浚"轮在黄海海域海试成功（最大舱容 38168 立方米，舱容量亚洲第一）。
• 记忆逻辑链：神二十二＝首次应急发射＋"打一备一、滚动备份"＋16 天应急方案＋长征第 610 次。
• 考点提示：易与 2025 年 10 月 31 日发射的神舟二十一号（3.5 小时最快交会对接、第 7 次"太空会师"）混淆——载人乘组在轨，无人飞船应急是本次最鲜明的特征。
• 来源：中国载人航天工程办公室、新华社、光明日报（2025-11-25、11-26）。

5.【类别 5 新施行/新修订法律法规】《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》自 2025 年 11 月 1 日起施行 ★

• 事件：十四届全国人大常委会第十七次会议表决通过的《突发公共卫生事件应对法》自 2025 年 11 月 1 日起施行，共 8 章 65 条（总则、管理与指挥体制、预防与应急准备、监测预警、应急处置、保障措施、法律责任、附则）。我国突发公共卫生事件应对有了专门法律，将更有力保障公众生命安全和身体健康。
• 核心制度：加强风险源头管理，减少突发公共卫生事件的发生；建立健全多点触发、反应快速、权威高效的监测预警体系；国家对突发公共卫生事件实行分级应急响应；疾病预防控制机构发现事件时，向同级卫生健康主管部门、疾病预防控制部门报告应当同时提出启动应急响应的建议。
• 同批 11 月 1 日施行的其他新规（补充）：《军用土地管理条例》（加强军用土地管理、保障国防和军队建设用地需要）、《银行卡清算机构管理办法》（坚持同类机构同等标准，做好外商投资领域制度衔接）、全国全面推行国产小客车新车上牌"一件事"服务（全业务数字化办理、免予提交纸质材料）、免税店政策完善（优化国内商品退（免）税、扩大经营品类、放宽审批权限）、海南离岛旅客免税购物政策调整（免税商品增至 47 大类）、非车险"报行合一"。
• 记忆逻辑链："专门法律＋8 章 65 条＋多点触发监测预警＋分级应急响应"。
• 考点提示：与 09-02 卡片已记录的 2025 年 11 月新规（法治宣传教育法、网络安全事件报告管理办法）区分记忆；本条的命题眼在"专门法律"与"分级应急响应"。
• 来源：中国政府网、全国人大网、北京市司法局（2025-10-31、11-01）。

6.【类别 6 经济数据与统计公报】10 月份国民经济运行情况公布（2025-11-14）★

• 工业生产：10 月全国规模以上工业增加值同比增长 4.9%（环比增长 0.17%）；其中装备制造业 ＋8.0%、高技术制造业 ＋7.2%，分别快于全部规上工业 3.1 和 2.3 个百分点；3D 打印设备、新能源汽车、工业机器人产量同比分别增长 30.8%、19.3%、17.9%；1—10 月规上工业增加值同比 ＋6.1%。
• 消费与投资：10 月社会消费品零售总额 46291 亿元、同比增长 2.9%（乡村消费品零售额 ＋4.1%，快于城镇 2.7%）；限额以上单位通讯器材类、文化办公用品类零售额分别增长 23.2%、13.5%；1—10 月固定资产投资 408914 亿元、同比下降 1.7%（扣除房地产开发投资则增长 1.7%），制造业投资 ＋2.7%、占全部投资比重 25.6%（比去年同期提高 1.1 个百分点）。
• 就业与物价：10 月全国城镇调查失业率 5.1%，比上月下降 0.1 个百分点、连续两个月下降（外来农业户籍劳动力失业率 4.5%）；1—10 月平均 5.2%。10 月 CPI 同比 ＋0.2%（上月为 −0.3%，由降转涨），扣除食品和能源的核心 CPI ＋1.2%、涨幅比上月扩大 0.2 个百分点、连续六个月涨幅扩大。
• 记忆逻辑链：生产稳（工业 4.9%，装备/高技术更快）→ 消费扩（社零 2.9%）→ 就业降（5.1%）→ 物价升（CPI 转涨、核心 CPI 1.2%）；投资是唯一偏弱项，但结构在优化。
• 角度区分：09-02 卡片已从"CPI 由降转涨、前 10 月外贸"角度记录 2025 年 11 月，本条改从工业、消费、就业、投资结构切入。
• 来源：国家统计局、国新办新闻发布会（2025-11-14）。

7.【类别 7 国际时政与外交】习近平同汤加国王图普六世会谈（2025-11-25）★

• 事件：图普六世来华进行国事访问。习近平指出，中国和汤加是"历经风雨、患难与共的真朋友"，两国友好源远流长，全面战略伙伴关系不断深化，"树立了不同社会制度、不同大小国家友好合作的典范"；中方愿同汤方加强发展战略对接，拓展贸易投资、农业渔业、基础设施、清洁能源、医疗卫生、旅游、应对气候变化等方面合作。访问期间，双方发表《中华人民共和国和汤加王国联合声明》，两国元首共同见证签署经贸、医疗、教育、发展等领域多份合作文件。
• 汤方表态（考点眼）：坚定恪守一个中国原则，坚决反对任何形式的"台湾独立"，坚定支持中国政府实现国家统一；支持习近平主席提出的四大全球倡议。
• 记忆逻辑链：太平洋岛国＋"真朋友"＋一个中国原则＋共建中国—太平洋岛国命运共同体。
• 考点提示：与 09-02 卡片所记"泰国国王哇集拉隆功首次访华（2025-11-13 至 17）"严格区分国别、称谓与国事访问性质。
• 来源：新华社、央视新闻（2025-11-25）。

8.【类别 8 广东省情时政】广东省委召开工作务虚会，"百千万工程"围绕"五年显著变化、十年根本改变"深化推进（2025-11-19 至 20）★

• 事件：11 月 19 日下午和 20 日上午，省委在广州召开工作务虚会。省委书记黄坤明指出，要深入实施"百县千镇万村高质量发展工程"，围绕实现"五年显著变化""十年根本改变"，深化研究、大胆试验、扎实推进；着重加强产业培育和导入，支持县域因地制宜承接和发展优势特色产业，让企业留得住、发展好，实现"兴业、强县、富民"相统一。
• 背景衔接：2025 年 11 月上旬习近平总书记在广东考察时，肯定"百县千镇万村高质量发展工程"让乡镇面貌有了新的变化、"要持续抓下去"，要求完善区域协调发展、城乡融合发展体制机制，逐步补齐城乡区域发展差距仍然较大这个短板。（09-02 卡片已从"习近平总书记赴海南、广东考察"角度记录，本条从省级部署与"百千万工程"目标表述切入。）
• 记忆逻辑链：广东"突出短板在县、薄弱环节在镇、最艰巨最繁重的任务在农村" → 以"百千万工程"为破解城乡区域发展不平衡的关键抓手（"头号工程"）→ "五年显著变化、十年根本改变" → 兴业、强县、富民。
• 考点提示："五年显著变化、十年根本改变"是"百千万工程"最规范的目标表述；可与广东 2024 年地区生产总值 141633.81 亿元、连续 36 年居全国第一（09-12 卡片）串联做"区域协调发展"类题目。
• 来源：南方日报、21 世纪经济报道、新华社（2025-11-24、11-30）。

9.【类别 9 民生与社会政策】国务院常务会议部署推进基本医疗保险省级统筹（2025-11-27）★

• 事件：国务院总理李强 11 月 27 日主持召开国务院常务会议，听取推动高质量发展综合督查情况汇报，部署推进基本医疗保险省级统筹工作，审议通过《全民阅读促进条例（草案）》，讨论《中华人民共和国注册会计师法（修正草案）》并决定提请全国人大常委会审议。
• 医保省级统筹要点：推进基本医保省级统筹是健全全民医保制度的重要举措，有利于更好发挥保险互助共济优势、增强医保制度保障能力；要指导各地因地制宜分类施策，合理确定省级统筹的基金管理模式、提高基金使用效率；协调推进基本医保省级统筹和分级诊疗制度建设，加快优质医疗资源均衡布局。
• 同月民生政策（补充）：11 月 7 日，教育部等五部门印发《关于实施学生体质强健计划的意见》（教体艺〔2025〕1 号），提出八个方面"二十条"举措；明确到 2027 年，以义务教育阶段为重点的中小学生每天综合体育活动时间不少于 2 小时要求全面高质量落实，到 2035 年基本形成现代化、高质量的学校体育体系。
• 记忆逻辑链：医保省级统筹＝"互助共济＋分类施策＋与分级诊疗协同"；全民阅读促进条例＝"从法律上为全民阅读提供保障"。
• 考点提示：统筹层次是高频陷阱——基本医疗保险省级统筹 / 基本养老保险全国统筹，两者最易错配（见今日易混组 3）。
• 来源：中国政府网、新华社（2025-11-27、11-28）、教育部（2025-11-07）。

10.【类别 10 生态环保与文化体育】生态环境部 11 月例行新闻发布会：全国国家级自然保护区生态环境保护成效现场评估全部完成（2025-11-28）★

• 事件：2022—2025 年，生态环境部开展全国国家级自然保护区保护成效评估工作，目前现场评估工作已全部完成；近期向地方反馈长江经济带 11 省（区、市）145 处国家级自然保护区的评估情况。评估结果显示，保护区优良率达到 98.62%——17 处"明显变好"、123 处"变好"、5 处"稳定"，无"变差"类别，长江经济带"共抓大保护、不搞大开发"取得积极成效。
• 数据记忆（"9876"）：9——超过 90% 的保护区主要保护物种种群数量增加；8——82% 的保护区主要保护对象分布范围扩大、80% 以上的保护区地上生物量增多与固碳量提高；7——超过 70% 的保护区天然林覆盖率提升；6——60% 以上涉及湿地的保护区自然湿地面积占比提高。
• 典型例证：安徽、湖北三处保护区观测到的长江江豚由 192 头增加到 269 头，分布范围持续扩大；湖北神农架保护区川金丝猴由 1471 只增至 1618 只，栖息地面积扩大 13%；长江上游珍稀特有鱼类保护区内长江鲟、胭脂鱼等数量大幅提升。
• 关联延伸：全国碳市场建设稳步推进——生态环境部印发《2024、2025 年度全国碳排放权交易市场钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》（碳市场首次扩围行业），并明确到 2027 年全国碳排放权交易市场基本覆盖工业领域主要排放行业；第三轮第五批 10 个中央生态环境保护督察组已全部实现督察进驻。
• 记忆逻辑链："长江经济带＋145 处＋优良率 98.62%＋9876＋江豚 192→269 头"；申论写"生态保护成效""美丽中国建设"时，这是最扎实的硬案例，可与广东绿美广东生态建设、南岭国家公园创建串联使用。
• 来源：生态环境部 11 月例行新闻发布会（2025-11-28）、新华社（2025-11-24）。

四、本周时政速递（2026-09-16 至 09-22，5 条）

1.（9 月 21 日 · 元首外交） 外交部举行例行记者会，介绍习近平主席访美有关安排和中方期待，宣布习近平将对美国进行国事访问；同日，习近平复信美国 10 所高校青年学生，鼓励两国青年加强交流、增进了解。元首外交与民间交往同向发力，"以合作共赢相处之道"是大国外交的高频命题角度。来源：外交部、新华社（2026-09-21）。

2.（9 月 21 日 · 教育改革） 中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进高校改革的意见》，对分类推进高校改革作出系统部署。这与《教育强国建设规划纲要（2024—2035 年）》"分类推进高校改革发展"（按研究型、应用型、技能型等基本办学定位，建立分类管理、分类评价机制）一脉相承，是教育强国建设的落地举措。来源：新华社、中国政府网（2026-09-21）。

3.（9 月 20 日、9 月 21 日 · 文化"十五五"规划密集印发） 文化和旅游部印发《公共文化服务体系建设"十五五"规划》；国家新闻出版署印发《出版业发展"十五五"规划》；文化和旅游部印发《非物质文化遗产保护传承"十五五"规划》。加上此前已印发的文化和旅游发展、文化产业发展"十五五"规划，文化领域"十五五"专项规划体系已基本成型。来源：中国政府网（2026-09-20、09-21）。

4.（9 月 21 日 · 粮食安全与能源） 国务院新闻办举行"开局起步'十五五'"系列主题新闻发布会，国家粮食和物资储备局介绍守住管好"大国粮仓"、保障国家粮食安全有关情况：当前我国粮食市场保持总体平稳、粮食安全有可靠保障；"十五五"时期将深入实施优质粮食工程，粮食产业有望实现年工业总产值 4.5 万亿元以上，加快建立现代化粮食流通体系。同期，今年我国新建主干油气管道超 2500 公里。来源：国新办、中国政府网（2026-09-21）。

5.（9 月 20 日 · 医疗卫生民生） 国家卫生健康委公布通知，明确到 2026 年底全国省级层面均应开设罕见病门诊，并印发《关于进一步加强罕见病防治工作的通知》——罕见病用药与诊疗保障是"人民健康"命题下的小切口、高关注度话题（可与 09-20 卡片速递"国家药监局支持创新药、罕见病用药市场独占期制度"串联记忆）。来源：国家卫生健康委（2026-09-20）。

五、易混深辨（3 组）

第 1 组："以人民为中心" vs "以经济建设为中心"

• 各自定位：坚持以人民为中心是党的根本立场、发展思想（"人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标"）；坚持以经济建设为中心是中心任务、工作重心，是社会主义初级阶段基本路线"一个中心、两个基本点"的核心内容。
• 为何不同：前者回答"为谁发展、靠谁发展"（价值立场），后者回答"抓什么、重心在哪"（任务安排）。二者不是替代关系而是统一关系——立场的实现要靠发展；发展的成果必须落到人民身上。把二者对立起来，是"重物轻人"或"重人轻物"的双重误读。
• 命题干扰项设计：①"以人民为中心就应当取代以经济建设为中心"（错，二者统一）；②把"以经济建设为中心"改写成"以经济效益为中心""以 GDP 为中心"（错，高质量发展要求质的有效提升与量的合理增长）；③把"以人民为中心"说成"以人民为中心的发展思想是基本方略"（准确表述是发展思想与根本立场）。

第 2 组："充分就业" vs "高质量充分就业"

• 充分就业：宏观经济学概念，指愿意工作且有劳动能力的人都能找到工作，通常以失业率处于可接受水平来衡量，侧重"有活干"。
• 高质量充分就业：党的二十大报告首次并列提出，在"充分"之外增加了质量维度——就业结构优化、人岗匹配、体面劳动、技能提升、权益保障、收入合理，侧重"干得好、有保障、有奔头"。
• 关系："充分"是量的要求，"高质量"是质的要求；二者统一于人民对美好生活的向往，也统一于"就业是最基本的民生"这一判断。
• 命题干扰项设计：①把"高质量充分就业"的提出主体错设为十九大报告、十九届五中全会或中央经济工作会议（正确是党的二十大报告）；②把"高质量充分就业"简化为"高收入就业"；③把"充分就业"理解成"人人都有固定工作、不存在任何失业"；④把就业方针中的"政府促进就业"改成"政府安排就业"。

第 3 组："基本养老保险全国统筹" vs "基本医疗保险省级统筹"

• 对应关系（记牢）：基本养老保险——全国统筹（企业职工基本养老保险自 2022 年起实行全国统筹，在全国范围内调剂基金余缺）；基本医疗保险——推进省级统筹（2025 年 11 月 27 日国务院常务会议专门部署）；失业保险——推进省级统筹。
• 为何不同：养老保险涉及跨省流动人口与基金分布严重不均，需要全国范围互助共济；医疗保险还牵涉待遇政策、医疗服务价格、分级诊疗等地方性制度安排，先行省级统筹更为稳妥，并强调与分级诊疗制度建设协同推进。
• 命题干扰项设计：①险种与统筹层级交叉错配（"基本医疗保险全国统筹""基本养老保险省级统筹"）；②把"省级统筹"理解为"全省统一报销比例与待遇标准"（实际强调基金的互助共济与管理模式，待遇政策仍因地制宜分类施策）；③把"省级统筹"说成"取消市县经办责任"（错，是"指导各地因地制宜分类施策"）。

六、今日自测（6 题单选 · 4 今日 + 2 往期 · 先自测后对照）

1.（今日 · 政治理论）下列不属于习近平总书记所概括的教育强国"六大特质"的是（ ）

A. 思政引领力

B. 人才竞争力

C. 科技支撑力

D. 文化创造力

2.（今日 · 政治理论）首次提出"促进高质量充分就业"这一目标，并明确"就业是最基本的民生"的是（ ）

A. 党的十九大报告

B. 党的二十大报告

C. 党的二十届三中全会《决定》

D. 中央经济工作会议

3.（今日 · 时政 · 2025-11）关于 2025 年 11 月 25 日的神舟二十二号飞行任务，下列说法正确的是（ ）

A. 这是中国载人航天工程首次应急发射任务

B. 飞船由长征五号B运载火箭在文昌航天发射场发射

C. 飞船搭载 3 名航天员执行载人飞行任务

D. 此次任务是长征系列运载火箭第 668 次飞行

4.（今日 · 马基）关于真理与谬误的辩证关系，下列说法正确的是（ ）

A. 真理和谬误相比较而存在、相斗争而发展

B. 真理和谬误在任何条件下都不可能相互转化

C. 真理与谬误的界限是绝对的、无条件的

D. 谬误是真理发展的必要环节，二者没有本质区别

5.（往期 · 来自 09-20）关于坚持依法治国和以德治国相结合，下列表述正确的是（ ）

A. 法律是成文的道德，道德是内心的法律

B. 法律靠内心信念保障，道德靠国家强制力保障

C. 法律是更高要求，道德是底线要求

D. 二者的结合是全面依法治国的根本保证

6.（往期 · 来自 09-17）关于内因与外因的辩证关系，下列说法正确的是（ ）

A. 内因是事物变化的根据，外因是事物变化的条件

B. 外因是事物变化的根据，内因是事物变化的条件

C. 内因通过外因而起作用

D. 外因决定事物发展的方向和性质

💡 今日记忆锚点：民生四支柱＝教育（立德树人＋"两个大计"＋2035 建成教育强国）／就业（"高质量充分就业"＝二十大首提）／分配（"两个提高"＋橄榄型结构）／社保（医保省级统筹 vs 养老全国统筹）｜广东民生＝"粤菜师傅＋广东技工＋南粤家政"三项工程（南粤家政四大项目＝母婴·居家·养老·医护）＋十件民生实事｜生态惠民＝"最公平的公共产品、最普惠的民生福祉"｜认识论补全＝真理与谬误（相比较而存在、相斗争而发展，转化须有条件）＋非理性因素从属于理性因素｜组织工作条例＝7 章 46 条、党管干部党管人才、干部"五大体系"｜9·21 政治局会议＝二十届五中全会 10 月 26—29 日北京召开，审议《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》｜2025-11 关键数字＝神二十二首次应急发射（长征第 610 次、16 天方案）／突发公共卫生事件应对法 8 章 65 条／10 月规上工业 ＋4.9%、装备 ＋8.0%、社零 46291 亿元 ＋2.9%、失业率 5.1%、核心 CPI ＋1.2%／长江经济带保护区优良率 98.62%、江豚 192→269 头／广东省委务虚会"五年显著变化、十年根本改变"。

📌 本卡片为 2026-09-22 时政每日积累，数据与提法均据官方公开信息整理；涉及重要表述以官方发布为准。