📚 时政每日积累

今日政治理论主领域：生态文明与国家安全＋广东专项实践｜今日马基模块：唯物史观与马克思主义政治经济学｜今日时政月份：2025-07

📌 周六特别版：新学内容减半（政治理论 5 条、时政常识 5 条，每条更深），第六节改为「周六复盘 · 本周综合测验（15 题单选）」，覆盖本周（10-25—10-31）新学与今日重点。C 党章党规党纪的判断型考法并入今日 D 条——因今日 D 条正是五中全会《决定》，纪律与责任内容随条给出。

一、往期回顾（3题，来自 10-28 / 10-29 / 10-30 卡片）

1.（10-28·个人破产）《深圳经济特区个人破产条例》的施行时间是（ ）

A. 2020 年 8 月 26 日

B. 2021 年 3 月 1 日

C. 2021 年 1 月 1 日

D. 2022 年 3 月 1 日

2.（10-29·网络治理）我国第一部专门治理网络暴力的部门规章是（ ）

A. 《网络信息内容生态治理规定》

B. 《互联网信息服务管理办法》

C. 《网络暴力信息治理规定》

D. 《个人信息保护法》

3.（10-30·社保经办）按照《社会保险经办条例》，经办机构办理基本养老金申领的时限是（ ）

A. 10 个工作日

B. 15 个工作日

C. 20 个工作日

D. 30 个工作日

往期回顾答案：1. B　2. C　3. C

一句话解析：①《深圳经济特区个人破产条例》2020 年 8 月 26 日通过、2021 年 3 月 1 日施行——"通过日"与"施行日"分置是本题第一坑，A 项即通过日；②《网络暴力信息治理规定》由国家网信办等四部门 2024 年 6 月公布、2024 年 8 月 1 日施行，是我国首部专门治理网络暴力的部门规章（A 项是内容生态治理的综合性规定，D 项是法律而非部门规章）；③《社会保险经办条例》的时限表里，基本养老金申领为 20 个工作日，生育津贴 10 个、医疗费用手工报销 30 个、失业保险金 10 个，四个数字最易互换。

二、今日新学 · 政治理论（5 条 · 主领域：生态文明与国家安全＋广东专项实践）

配比：A 党的创新理论 3 条（气候治理·能源法治·国家安全，均落主领域 8）＋B 马克思主义基本原理 2 条（唯物史观 1＋马政经 1）＋D 最新理论动态 1 条（五中全会《决定》，C 党纪判断型考法并入）。周六版新学减半，故每条都比平日更深一层：不再罗列"是什么"，而是抓"两两之间的分野"。

1.【主领域 8】全球气候治理的"中国方案"：2035 年国家自主贡献的"1+3+3" ★高频

背景脉络：2025 年 9 月 24 日，习近平主席在联合国气候变化峰会上发表视频致辞《践诺笃行 共同书写全球气候治理新篇章》，宣布中国新一轮国家自主贡献（NDC）。2025 年是《巴黎协定》达成 10 周年，也是各缔约方提交 2035 年 NDC 的关键节点（COP30 在巴西贝伦召开）。2025 年 10 月 29 日生态环境部发布《中国应对气候变化的政策与行动 2025 年度报告》，把这一目标正式概括为"1+3+3"。这是我国首次提出覆盖全经济范围、所有温室气体的绝对量减排目标，标志"从聚焦二氧化碳到覆盖全温室气体、从控强度到降总量"的双重跨越。

核心要义：

• "1"（新提出的量化指标，全篇命门）：到 2035 年，中国全经济范围温室气体净排放量比峰值下降 7%—10%，"力争做得更好"。据测算，绝对量降幅将超过 10 亿吨二氧化碳当量，远超发达经济体历史同期水平。
• 第一个"3"（延续 2030 年三个量化特色指标并加码）：非化石能源消费占能源消费总量的比重达到 30% 以上；风电和太阳能发电总装机达到 2020 年的 6 倍以上、力争 36 亿千瓦；森林蓄积量达到 240 亿立方米以上。
• 第二个"3"（新提出的三个定性指标）：新能源汽车成为新销售车辆的主流；全国碳排放权交易市场覆盖主要高排放行业（预计覆盖全国碳排放总量 80% 以上）；气候适应型社会基本建成（首次把"适应"纳入国家自主贡献）。
• 三点主张（致辞原文骨架）：一要坚定信心（绿色低碳转型是时代潮流，"个别国家逆流而动"不改方向）；二要担当尽责（坚持共同但有区别的责任原则，发达国家应落实率先减排义务并向发展中国家提供资金技术）；三要深化合作（加强绿色技术和产业国际协作，确保优质绿色产品在全球自由流通）。
• 一句话记法："一个总量下降（7%—10%）＋三个能源森林指标（30%／36 亿千瓦／240 亿方）＋三个定性形态（车、市场、适应）"。

真题深挖：① "7%—10%"与"比 2005 年下降 65% 以上"混用——后者是 2030 年碳强度目标，前者才是 2035 年净排放总量目标，一个管强度、一个管总量；② "30% 以上"的主体偷换——是非化石能源"消费占比"，不是"装机占比"，也不是"可再生能源发电量占比"；③ "36 亿千瓦"的范围缩水——是风电＋光伏合计装机，命题常改成"风电装机"或"光伏装机"；④ 定性指标被写成定量（"气候适应型社会基本建成"没有数字，硬加百分数即为错项）；⑤ 原则错配——把"共同但有区别的责任"换成"共同责任""各自责任"，或删去"和能力"。

关联链接：09-23 卡片（能源安全新战略"四个革命、一个合作"）、10-07 卡片（全国碳市场与 CCER）、今日第 2 条（《能源法》把"双碳"写进立法目的）、今日时政第 2 条（雅下水电的"绿电"属性）。

2.【主领域 8】《能源法》施行：能源安全新战略的法治化，九章八十条 ★高频

背景脉络：2024 年 11 月 8 日，十四届全国人大常委会第十二次会议表决通过《中华人民共和国能源法》，2025 年 1 月 1 日起施行。我国是世界上最大的能源生产国和消费国，却长期缺少一部能源领域基础性、统领性的法律，这部法填补了立法空白，共九章八十条。特别注意：它与新修订的《矿产资源法》同日通过（2024-11-08）、不同日施行（能源法 2025-01-01，矿产资源法 2025-07-01），这是本年度最容易踩的一组日期陷阱。

核心要义：

• 九章顺序（必背，命题最爱打乱）：总则 → 能源规划 → 能源开发利用 → 能源市场体系 → 能源储备和应急 → 能源科技创新 → 监督管理 → 法律责任 → 附则。
• 立法目的（第一条）：推动能源高质量发展，保障国家能源安全，促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展，积极稳妥推进碳达峰碳中和。
• 总方针（第三条，一句话浓缩全部考点）：坚持党的领导，贯彻新发展理念和总体国家安全观，统筹发展和安全，实施推动能源消费革命、能源供给革命、能源技术革命、能源体制革命和全方位加强国际合作的能源安全新战略，坚持"立足国内、多元保障、节约优先、绿色发展"，加快构建"清洁低碳、安全高效"的新型能源体系。
• 双控转型入法（第五条）：国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制。方向只能是"能耗双控 → 碳双控"，反向即为错项。
• 储备体系（第四十八条）：能源储备实行政府储备和企业储备相结合，实物储备和产能储备、矿产地储备相统筹——"三统筹"缺一不可。
• 可再生优先（第二十二、二十三条）：支持优先开发利用可再生能源，推进非化石能源安全可靠有序替代化石能源；建立可再生能源在能源消费中的最低比重目标和电力消纳保障机制（供电、售电企业与相关用户共同承担消纳责任）。
• 水电与生态（第二十四条）：统筹水电开发和生态保护，严格控制开发建设小型水电站——这一条正是雅下水电"大工程、严生态"的法律依据，也是"小水电整治"的政策源头。

真题深挖：① 章序错位（把"能源储备和应急"提到"能源市场体系"之前，或把"能源规划"排到"开发利用"之后）；② 双控方向说反（"碳排放双控向能耗双控转型"）；③ 储备"三统筹"漏项（漏掉"矿产地储备"）；④ 施行日对调（能源法 2025-01-01／矿产资源法 2025-07-01）；⑤ "清洁低碳、安全高效"八字颠倒（官方定语顺序固定，颠倒即错）。

关联链接：09-23 卡片（能源安全新战略条，本条是其"法律形态"）、今日时政第 2 条（雅下水电）、今日时政第 3 条（矿产资源法）、今日第五节易混第 1 组。

3.【主领域 8】总体国家安全观"十个坚持"：从"五大要素"到"十条要求" ★高频

背景脉络：2014 年 4 月 15 日，习近平在中央国家安全委员会第一次会议上首次提出总体国家安全观；2020 年 12 月 11 日，十九届中央政治局第二十六次集体学习就贯彻总体国家安全观提出"十个坚持"；党的二十大对国家安全工作作专章部署。三个层次要分清：五大要素是价值理念、五对关系是统筹方法、十个坚持是工作要求与机制路径。

核心要义（"十个坚持"，按"领导—道路—宗旨—统筹—政治—领域—风险—国际—体系—队伍"十环记）：

• 坚持党对国家安全工作的绝对领导（首条，含党中央集中统一领导、国家安全责任制）；
• 坚持中国特色国家安全道路（政治安全、人民安全、国家利益至上有机统一）；
• 坚持以人民安全为宗旨（"一切为了人民、一切依靠人民"，人民是基础性力量）；
• 坚持统筹发展和安全（发展与安全并重，实现高质量发展和高水平安全良性互动）；
• 坚持把政治安全放在首要位置（维护政权安全和制度安全）；
• 坚持统筹推进各领域安全（统筹传统安全和非传统安全，用好国家安全政策工具箱）；
• 坚持把防范化解国家安全风险摆在突出位置（提高风险预见、预判能力，处置于萌芽状态）；
• 坚持推进国际共同安全（高举合作、创新、法治、共赢旗帜，树立共同、综合、合作、可持续的全球安全观）；
• 坚持推进国家安全体系和能力现代化（以改革创新为动力，加强法治思维，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系）；
• 坚持加强国家安全干部队伍建设（以政治建设为统领）。

真题深挖：① 第八条最易被篡改——正确表述是"坚持推进国际共同安全"，命题常改成"坚持推进国家安全法治建设"或"坚持推进全球安全治理"；② "宗旨"与"根本"对调（人民安全＝宗旨，政治安全＝根本，经济安全＝基础）；③ 三套"十个坚持"混考——外交思想的"十个坚持"全部以"坚持以……为……"句式展开，总体国家安全观的"十个坚持"全部以"坚持＋动宾"展开，看句式即可判别；④ 顺序篡改（把"统筹发展和安全"提到首位，或把"党对国家安全工作的绝对领导"挪到第二位）。

关联链接：08-31 卡片（总体国家安全观之五大要素与五对关系）、09-15 卡片（新领域安全）、10-07 卡片（产业链供应链安全与海外利益安全）、今日第 1、2 条（生态安全、能源安全均属其下的重点领域）。

4.【马克思主义基本原理 · 唯物史观】地理环境、人口因素与物质资料生产方式：谁才是决定力量 ★高频

背景脉络：唯物史观讲"社会物质生活条件"，包含地理环境、人口因素、物质资料生产方式三项。三者地位绝不相同，这是选择题的常青考点，也是"生态文明"与"人口政策"两类时政的哲学接口——考"人与自然和谐共生"时必落到"地理环境是条件而不是决定力量"。

核心要义：

• 地理环境：人类社会存在和发展的必要的、经常的条件；影响生产部门的分布、劳动生产率的高低、社会发展的速度；作用是加速或延缓；不起决定作用。把他说成决定力量，就是"地理环境决定论"（孟德斯鸠、巴克尔），属历史唯心主义。
• 人口因素：同样是必要条件；人口的数量、质量、结构、分布影响社会发展；不起决定作用。把人口说成决定力量，即"人口决定论"。我国当前的人口政策（生育支持、"一老一小"）改的是发展条件，不是"决定力量"。
• 物质资料生产方式：社会历史发展的决定力量，理由三条——① 它是人类社会赖以存在和发展的基础，是社会这一特殊有机体的"物质担当者"；② 它决定社会的结构、性质和面貌；③ 它决定社会形态的更替。
• 一句话口诀："环境与人口是条件（可加速、可延缓），生产方式是骨骼（定性质、定更替）。"

真题深挖：① "地理环境决定论"（"一方水土养一方人，故文明程度由地理决定"）；② "人口是社会发展根本动力"（根本动力是社会基本矛盾，直接动力是阶级斗争，重要动力是科学技术与改革）；③ "必要条件"被升格为"决定因素"（这是最隐蔽的一种，题干往往先给一句正确的前半句）；④ "自然环境是社会发展的最终决定力量"（最终决定力量只能是生产力／生产方式）。

关联链接：08-31 卡片（社会存在与社会意识）、10-07 卡片（人的本质与人的价值）、今日第 1、2 条（气候治理、能源转型的哲学底座）。

5.【马克思主义基本原理 · 马政经】级差地租与绝对地租：两种垄断，两种来源 ★高频

背景脉络：马克思的地租理论在《资本论》第三卷。它与我国现实制度的接口极密：城市土地国家所有、农村土地集体所有、矿产资源国家所有，所以"矿业权出让""土地出让金""资源有偿使用"背后都是所有权在经济上的实现。本条只挖一处：两种地租的分野（09-15 卡片讲"剩余价值分割"时曾列出地租，未展开）。

核心要义：

• 级差地租：产生原因是土地的资本主义经营垄断（土地有限、优等地更有限，谁租到好地谁就获得超额利润）；源泉是农业工人创造的超额剩余价值。
• 级差地租Ⅰ：由土地肥沃程度和位置（距离市场远近）的差异形成——"天生好地"。
• 级差地租Ⅱ：由同一块地上连续追加投资、生产率不同而形成——"后天投出来的好地"。
• 绝对地租：产生原因是土地私有权的垄断（不租好地也要交租，否则地主宁肯让地荒着）；源泉是农产品价值高于生产价格的差额，其前提是农业资本有机构成低于社会平均构成。租种劣等地也必须交纳。
• 垄断地租：由垄断价格带来的超额利润转化而成（如特殊产地的高价农产品、名酒名茶）。
• 一句话口诀："级差看地好不好（经营垄断），绝对看地是不是别人的（所有权垄断）。"

真题深挖：① 两种垄断对调（把"经营垄断"写成绝对地租的原因）；② 级差地租Ⅰ与Ⅱ错配（把"追加投资"说成Ⅰ、把"位置差异"说成Ⅱ）；③ "绝对地租来自剩余价值之外"（错，它仍是剩余价值的一部分，只是来源环节是价值与生产价格的差额）；④ "级差地租只有优等地才有"（错，级差地租Ⅱ中劣等地只要追加投资效率提升也可产生）；⑤ "农业资本有机构成高于工业"（说反，正因低于才有绝对地租的空间）。

关联链接：09-15 卡片（剩余价值的分割：平均利润、商业利润、利息与地租）、今日时政第 3 条（矿产资源法·矿业权竞争性出让与资源有偿使用）、今日第五节易混第 2 组。

D.【最新理论动态】二十届五中全会公报与《决定》：三大板块、七个坚持、九项部署 ★新

背景脉络：中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议于 2026 年 10 月 26 日至 29 日在北京举行，出席的中央委员 162 人、候补中央委员 117 人。全会由中央政治局主持，习近平总书记发表重要讲话，听取和讨论了习近平受中央政治局委托所作的工作报告，审议通过《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》，习近平就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。10 月 30 日中共中央举行新闻发布会解读全会精神；同日李强主持召开国务院党组会议，研究部署学习贯彻。全会最重要成果就是这部《决定》，被定性为"推进新时代党的建设新的伟大工程的纲领性文件"。起草过程：习近平担任文件起草组组长，先后主持 2 次征求意见座谈会、3 次中央政治局常委会会议、2 次中央政治局会议。

核心要义：

• 《决定》三大板块：第一板块（第一部分）总论——重要性紧迫性与总体要求；第二板块（分论，7 个部分）——增强党性、民主集中制、高素质干部队伍、严密组织体系、正风肃纪、一体推进"三不腐"、制度治党依规治党；第三板块（2 个方面）——完善党和国家监督体系、落实全面从严治党政治责任。
• "七个坚持"原则（全会强调，按"使命—统领—从严—问题—创新—率下—依规"记）：坚持服务使命任务、坚持以党的政治建设为统领、坚持全面从严、坚持问题导向、坚持守正创新、坚持以上率下、坚持依规治党。
• 九项系统部署：增强党性 → 民主集中制 → 从严治吏 → 组织体系 → 正风肃纪 → "三不腐" → 制度治党依规治党 → 监督体系 → 压紧压实责任。（七部分＋后两项＝九项，是"板块"与"部署"的换算关系，最易算错。）
• 四个"定性金句"：① 增强党性是全面从严治党的根本性任务（摆在战略任务第一部分）；② 民主集中制是党的根本组织原则和领导制度，要发挥其政治、组织、制度、工作"四个优势"；③ 全面从严治党关键在从严治吏；④ 党的各级组织是全面从严治党的主体（要突出抓好新兴领域党的建设）。
• 形势判断："三个更加艰巨"（维护国家主权安全发展利益、推动改革发展维护稳定、保持先进性和纯洁性），"四大考验""四种危险"是长期的、复杂的、严峻的。
• 两项重大决定：决定中国共产党第二十一次全国代表大会于 2027 年下半年在北京召开；增选张升民为中央政治局委员，并递补 10 名候补中央委员为中央委员（含山西省长卢东亮——正是 7 月陪同总书记山西考察的那位省长，可与今日时政第 1 条串线记忆）。
• 党纪判断型考法（C 槽位并入本条）：① "党纪处分"五种＝警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍（开除党籍是最高处分，须经支部大会讨论决定并报上级党组织批准）；② "组织处理"五种＝停职检查、调整职务、责令辞职、免职、降职，由党委（党组）及组织部门作出；③ "政务处分"六种＝警告、记过、记大过、降级、撤职、开除，由监察机关作出——三套体系不交叉，"降职"（组织处理）≠"降级"（政务处分），一字之差是本年度最典型的判断题；③ "三不腐"＝不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，是重要方略与反腐败斗争的基本方针；④ 纪检监察实行双重领导体制（同级党委＋上级纪委监委），巡视是综合监督的利剑。

真题深挖：① 届次与文种错配——三中（2024·进一步全面深化改革的《决定》）、四中（2025·"十五五"规划《建议》）、五中（2026·全面从严治党的《决定》），三份文件都叫"决定/建议"，只能靠届次分辨；② "七个坚持"与"十四个坚持"混排（后者是十九大基本方略）；③ 板块数与部署数混淆（三大板块＝1＋7＋2；系统部署＝9 项）；④ "根本性任务"错挂（增强党性是根本性任务，不是"首要任务"或"中心任务"）；⑤ "根本组织原则"与"根本组织制度"混用（民主集中制两种表述都通，但"根本政治制度"只能是人民代表大会制度）。

关联链接：10-24 卡片（《决定》总纲句与"三个好"）、10-26 卡片（全会届次与议程）、10-29 卡片（公报阅读三步法与"五个体系"）、10-30 卡片（国务院党组会议贯彻）。

三、今日新学 · 时政常识（5 条 · 2025-07，来源标注）

本月为第三轮开采（08-29 已用：中央城市工作会议、政治局会议决定四中全会、上半年 GDP 5.3%、第三届链博会、以旧换新第三批 690 亿；10-10 已用：中央财经委第六次会议、第 14 期《求是》、天舟九号、脑机接口实施意见、育儿补贴制度）。本期逐条避开前两轮 10 条，覆盖粉笔类别 3 / 4 / 5 / 7 / 8（周六版 5 条，其余类别由平日版与今日速递承担）。

1.【类别 3 领导人重要讲话与考察调研】7 月 7—8 日习近平在山西考察：资源型经济转型"迈出新步伐"

• 行程：7 月 7 日至 8 日，习近平在山西省委书记唐登杰、省长卢东亮陪同下，先后到阳泉、太原考察。7 日下午到阳泉市狮脑山百团大战纪念碑广场向八路军烈士敬献花篮、参观百团大战纪念馆，随后考察阳泉阀门股份有限公司；8 日上午听取山西省委和省政府工作汇报。何立峰陪同。
• 核心命题（一句话总纲）：努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐，奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章。从 2017 年的"蹚出一条新路子"到今天的"迈出新步伐"，要求层层递进。
• 三个重点：能源转型、产业升级、适度多元发展。具体要求——扛牢国家电煤保供责任前提下，推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升；配套发展风电、光伏、氢能，构建新型能源体系；围绕发展新质生产力因地制宜布局新兴产业和未来产业。
• 两个现场金句：① 在阀门公司——"传统制造业是实体经济的重要组成部分，要把握市场需求，加强科技创新，让传统产业焕发新活力"；"过去是靠一榔头一锤子地敲，今天要靠先进技术和装备来提升水平"，"实业兴国，实干兴邦"。② 在纪念馆——"88 年前的今天发生的'七七事变'，是中华民族全面抗击日本侵略者的起点"，寄语青少年"做堂堂正正、光荣自豪的中国人"。
• 两条底线：① 转型必须守住安全稳定底线（稳就业、稳企业、稳市场、稳预期；"一老一小"；一体推进治山治水治气治城；矿山生态修复；主汛期防汛）；② "必须以永远在路上的坚韧和执着推进全面从严治党"。
• 记忆逻辑链：7·7—8 阳泉＋太原 → 百团大战（抗战精神）→ 阀门公司（传统产业焕新）→ 汇报会（资源型经济转型"新步伐"）→ 能源转型／产业升级／适度多元三重点。
• 考点提示：① 国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的战略任务，山西是全国第一个全省域、全方位、系统性的资源型经济转型综改试验区；② "新路子"（2017）→"新步伐"（2025）的表述演进是高频细节；③ 阳泉是"中共创建第一城"，百团大战纪念馆在狮脑山，地点易被换成"武乡""左权"。
• 来源：新华社太原 7 月 8 日电、中国政府网（2025-07-09）。

2.【类别 4 重大科技成果与工程】7 月 19 日雅鲁藏布江下游水电工程开工：5 座梯级、总投资约 1.2 万亿元

• 事件：7 月 19 日上午，雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式在西藏自治区林芝市举行，中共中央政治局常委、国务院总理李强出席并宣布工程开工；仪式在林芝市米林水电站坝址举行，吴政隆主持。国家发展改革委、项目业主中国雅江集团、参建单位代表中国电建、西藏自治区主要负责同志先后发言。
• 技术方案（两个关键词）：主要采取"截弯取直、隧洞引水"的开发方式，建设 5 座梯级电站；总投资约 1.2 万亿元；电力以外送消纳为主，兼顾西藏本地自用需求。
• 记忆逻辑链：7·19 林芝米林 → 李强宣布、吴政隆主持 → 截弯取直＋隧洞引水 → 5 座梯级 → 1.2 万亿元 → 外送为主。
• 考点提示：① 投资额 1.2 万亿元是本条最硬的数字（易被改成"1200 亿""2.1 万亿"）；② 开发方式"截弯取直、隧洞引水"是技术辨识点，与三峡的"一级开发、坝后式"完全不同；③ 业主是中国雅江集团（新组建央企），不是三峡集团、不是华能；④ 与《能源法》第二十四条"统筹水电开发和生态保护，严格控制开发建设小型水电站"构成"大工程上、小水电控"的完整政策图景；⑤ 与 7 月 1 日中央财经委第六次会议"海洋经济高质量发展"并记为 2025 年 7 月"向海、向绿"两大能源资源布局。
• 来源：新华社西藏林芝 7 月 19 日电、《人民日报》2025-07-20 头版。

3.【类别 5 新施行/新修订法律法规】7 月 1 日新修订《矿产资源法》施行：29 年来首次大修

• 立法进程：1986 年颁布实施，2024 年 11 月 8 日十四届全国人大常委会第十二次会议修订通过，2025 年 7 月 1 日起施行——这是矿产资源法时隔 29 年的首次大修；配套的《矿产资源法实施条例》自 2026 年 6 月 15 日起施行。
• 四大制度突破：① 安全入法——第一条立法目的增写"保障国家矿产资源安全"，第三条把"贯彻总体国家安全观、统筹发展和安全"确立为基本原则；② 战略性矿产资源特殊保护制度——纳入战略性矿产资源目录，部分实行保护性开采，原则上不得压覆；开采确需使用农民集体所有土地的可依法征收；③ 新增"矿产资源储备和应急"一章（第五章）——构建产品储备、产能储备、产地储备相结合的战略性矿产资源储备体系，这是第一次从法律上明确矿产资源储备的法律地位；④ 矿业权市场化——第十七条明确矿业权应当通过招标、拍卖、挂牌等竞争性方式出让；矿业权实行物权登记与勘查开采行为许可相分离（由"审批登记"转为"物权登记"），并打通探矿权转采矿权"直通车"、油气探采合一。
• 记忆逻辑链：2024-11-08 通过 → 2025-07-01 施行（29 年首修）→ 安全入法＋战略矿产特殊保护＋储备应急新章＋竞争性出让四项突破。
• 考点提示：① 两个日期别混：《能源法》同日通过但 2025-01-01 施行，《矿产资源法》2025-07-01 施行（详见今日第五节第 1 组）；② "产品、产能、产地"三类储备与《能源法》"实物、产能、矿产地"三类储备表述相近但不完全相同，前者是"资源储备"、后者是"能源储备"；③ "原则上不得压覆"的对象是战略性矿产资源，不是全部矿产；④ 与 09-23 卡片"资源安全与战略性矿产"互为"法律条文＋政策内涵"。
• 来源：全国人大常委会法工委、自然资源部新闻通气会（2025-06-27）、中国地质调查局《新矿产资源法的十大亮点》。

4.【类别 7 国际时政与外交】7 月 24 日第二十五次中国—欧盟领导人会晤：建交 50 周年，落点在气候

• 事件：2025 年 7 月 24 日上午，习近平主席会见欧洲理事会主席科斯塔、欧盟委员会主席冯德莱恩；当日下午，国务院总理李强在北京人民大会堂同两位主席共同主持第二十五次中国—欧盟领导人会晤，吴政隆出席。会晤后双方共同发表《中欧领导人关于应对气候变化的联合声明——〈巴黎协定〉达成 10 周年后的前进方向》。
• 三个定位（习近平提出的重要原则与主张）：经验启示四条——相互尊重、求同存异、开放合作、互利共赢；三点主张——坚持相互尊重，巩固伙伴关系定位；坚持开放合作，妥善处理分歧摩擦；践行多边主义，维护国际规则秩序。
• 李强的四个"应当"：中欧"没有根本利害冲突"，合作是主基调；打造"升级版"中欧出口管制对话机制，保证产供链稳定；拓展人工智能、数字经济、绿色发展等新兴领域合作；共同维护多边主义和自由贸易，抵制单边主义、保护主义。
• 联合声明七个"致力于"（记三处最硬）：维护《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》核心地位；支持巴西办好 COP30；加快全球可再生能源部署，让优质绿色技术"用得上、用得起、用得好"；在 COP30 前提交 2035 年国家自主贡献（NDC），覆盖全经济范围、所有温室气体。
• 记忆逻辑链：7·24 北京 → 上午会见、下午会晤 → 建交 50 周年＋《巴黎协定》10 周年 → 气候联合声明（不是经贸文件）→ 升级版出口管制对话机制。
• 考点提示：① "第 25 次"是硬数字，且会晤自 1998 年起按年度举行，届次易被改成"第 24 次""第 26 次"；② 主持人是李强，习近平是"会见"——主体错位是本题第一坑；③ 联合声明的主题是气候变化，"绿色是中欧合作的鲜明底色"是官方表述；④ 中欧 1975 年建交，2025 年正好 50 周年；⑤ 与今日第 1 条（2035 NDC）天然串线：中欧联合声明第六条要求的正是我国 9 月 24 日宣布的目标。
• 来源：外交部网站（2025-07-24）会晤通稿与联合声明全文、外交部例行记者会（2025-07-25）。

5.【类别 8 广东省情时政】7 月 18 日广东上半年经济数据：GDP 68725.40 亿元、增长 4.2%

• 总量：上半年广东地区生产总值 68725.40 亿元，按不变价格计算同比增长 4.2%，增速比一季度加快 0.1 个百分点；其中第一产业 2258.86 亿元（+4.2%）、第二产业 25978.86 亿元（+3.4%）、第三产业 40487.69 亿元（+4.6%）；三次产业结构 3.3∶37.8∶58.9，对增长贡献率分别为 3.7%、30.0%、66.3%。
• 工业与新动能：规上工业增加值同比 +4.0%（6 月单月 +5.3%）；先进制造业、高技术制造业增加值分别 +5.9%、+6.0%，占规上工业比重 55.4%、33.0%；高技术产品产量——新能源汽车 +14.7%、储能用锂离子电池 +42.2%、工业机器人 +34.0%、服务机器人 +23.0%、民用无人机 +58.2%。
• 投资结构：固定资产投资同比 -9.7%；但工业投资占比达 38.1%，工业技改投资占工业投资 34.1%（同比提高 2.8 个百分点）；基础设施投资 +2.1%，其中铁路运输业、电力热力生产和供应业投资分别 +13.4%、+15.3%。
• 部署动作：7 月 17 日，2025 年全省上半年经济形势分析会暨省委财经委会议在广州召开，省委书记黄坤明要求"在'半年稳'基础上实现'全年好'"，各市围绕发展新质生产力、支持民营经济等主题密集部署下半年。
• 记忆逻辑链：7·18 省统计局 → 6.87 万亿、+4.2% → 二产最弱（3.4%）、三产贡献最大（66.3%）→ 新动能"三高"（锂电池 42.2%、无人机 58.2%、机器人 34%）→ 投资负增长但工业投资占比 38.1%。
• 考点提示：① 4.2% 低于同期全国 5.3%——这是广东"经济大省挑大梁"语境下的关键反差，别背成"高于全国"；② 二产 3.4% 是三次产业中最低，与"制造业当家"形成张力，正是下半年"拼经济"的着力点；③ "工业投资占比 38.1%"与"技改投资占比 34.1%"两个占比极易互换；④ 与今日速递第 1 条（2026 年前三季度 +4.6%、首次追平全国）形成"一年之变"的纵向对比，是最好的作文素材。
• 来源：广东省人民政府门户网站《2025 年上半年广东经济运行简况》（2025-07-18）、广东统计信息网。

四、本周时政速递（2026-10-25 至 10-31，5 条）

1.【广东省情】10 月 25 日：广东前三季度 GDP 111090.77 亿元，同比增长 4.6%，总量继续居全国首位

前三季度广东地区生产总值 111090.77 亿元（一产 3940.61 亿、二产 41571.79 亿、三产 65578.38 亿，分别增长 4.0%、4.9%、4.5%）；规上工业增加值 +6.1%（比上半年加快 0.3 个百分点），其中计算机通信和其他电子设备制造业 +11.2%、对规上工业增长贡献率达 52.5%；先进制造业、高技术制造业占规上工业比重分别为 57.0%、36.1%。特别值得记的一句判断：自 2021 年三季度以来首次追平全国增速，创 5 年来同期最快。（来源：广东省统计局 2026-10-25）

2.【对外开放·大湾区】10 月 29 日：前三季度大湾区内地 9 市对 APEC 经济体进出口 5.58 万亿元，创历史同期新高

海关统计显示，同比增长 26.7%；机电产品、集成电路等高端制造和绿色产品是拉动区域外贸增长的主力军。这条与 2026 年 APEC"中国年"、第 33 次领导人非正式会议 11 月在深圳举行形成呼应——"开放的门越开越大"在广东有最直接的进出口数据支撑。（来源：海关总署、10 月 29 日《新闻联播》）

3.【生态环保】10 月 29 日：前三季度全国地表水Ⅰ—Ⅲ类优良水质比例 86.1%，同比上升 1.7 个百分点

同期劣Ⅴ类水质比例 0.8%，同比下降 0.4 个百分点。两个方向同时改善（好水更多、差水更少），是"碧水保卫战"成效的直接指标，也是"美丽中国建设成效考核"的核心指标之一，可与 10-23 卡片"生态环境损害赔偿"、10-29 卡片"生态文明制度"串成"目标—考核—追责"闭环。（来源：生态环境部、10 月 29 日《新闻联播》）

4.【经济数据·外贸结构】10 月 30 日：前三季度我国货物贸易进口 16.7 万亿元，同比增长 22.3%

进口增速高于同期出口增速 5.9 个百分点，创 2021 年以来最快；2026 年 5 月 1 日起对 53 个非洲建交国全面实施 100% 税目产品零关税，5—9 月自非洲进口同比增速超过 20%；前三季度存储部件进口增长 1.5 倍。官方概括为"进得多、进得快、进得广、更平衡"，从"世界工厂"走向"世界市场"。（来源：海关总署、央视网 2026-10-30）

5.【重大工程】10 月 29 日：武汉地铁 12 号线全线贯通运营，为国内最长地铁环线

线路全长约 59.9 公里、设站 37 座，串联武汉 7 个中心城区，实现中心城区"半小时通勤圈"。"国内最长地铁环线"这一定性表述是命题点（易被改成"世界最长"或"首个全自动环线"）；同日联播另报：8000 亿元新型政策性金融工具已全部投放完成。（来源：10 月 29 日《新闻联播》）

五、易混深辨（3 组）

第 1 组｜《矿产资源法》vs《能源法》：同日通过，不同日施行

为何不同：两法同日"过会"是立法计划的统筹安排，但施行日相隔半年，因为《能源法》要赶在 2025 年开局落地、而《矿产资源法》需先完成配套条例与矿业权存量清理（实施条例 2026-06-15 才施行）。命题人设干扰项只有三招：施行日对调、储备"三类"互换（矿产是"产品／产能／产地"，能源是"实物／产能／矿产地"）、把"战略性矿产特殊保护"挂到能源法名下。

第 2 组｜级差地租Ⅰ vs 级差地租Ⅱ vs 绝对地租

• 级差地租Ⅰ：来自土地肥沃程度与位置的差异，是"天生"的；同一时刻不同地块之间比较。
• 级差地租Ⅱ：来自同一地块连续追加投资造成的生产率差异，是"后天"的；同一地块不同时期比较。
• 绝对地租：与土地好坏无关，只要租地就得交，根源是土地私有权的垄断；租种劣等地也要交。

为何不同：Ⅰ与Ⅱ的区分标准是"横向比地还是纵向比投资"；绝对地租与二者的区分标准是"垄断的类型"——经营垄断（有限土地的资本主义经营）产生级差，所有权垄断产生绝对。干扰项设置三式：①把"追加投资"说成Ⅰ；②说"劣等地没有级差地租"（Ⅱ下可以有）；③说"绝对地租来源于价值之外"（它仍是剩余价值的转化）。

第 3 组｜地理环境 vs 人口因素 vs 物质资料生产方式

• 地理环境：社会存在和发展的必要的、经常的条件；起加速或延缓作用。
• 人口因素：同样是必要条件；影响社会的规模与速度。
• 物质资料生产方式：社会历史发展的决定力量——决定社会结构、性质和面貌，决定社会形态更替。

为何不同：三者同属"社会物质生活条件"，但只有生产方式是决定力量，因为只有它同时是"社会赖以存在的物质基础"和"社会形态划分的标准"。干扰项的经典做法是把"必要条件"升格为"决定因素"（地理环境决定论、人口决定论），或把"根本动力"（社会基本矛盾）挂到人口或科技名下。一句话：条件和前提很多，决定力量只有一个。

六、周六复盘 · 本周综合测验（15 题单选，先自测后对照）

1.（今日·气候治理）我国 2035 年国家自主贡献目标提出，到 2035 年中国全经济范围温室气体净排放量比峰值（ ）

A. 下降 10%—15%

B. 下降 20% 以上

C. 下降 7%—10%，力争做得更好

D. 比 2005 年下降 65% 以上

2.（今日·能源法）《能源法》共九章八十条，下列章序排列正确的是（ ）

A. 能源开发利用—能源规划—能源储备和应急—能源市场体系

B. 能源规划—能源开发利用—能源市场体系—能源储备和应急

C. 能源市场体系—能源规划—能源开发利用—能源储备和应急

D. 能源规划—能源储备和应急—能源开发利用—能源市场体系

3.（今日·唯物史观）唯物史观认为，对社会发展起决定作用的是（ ）

A. 物质资料生产方式

B. 地理环境

C. 人口因素

D. 科学技术

4.（今日·地租理论）绝对地租产生的原因是（ ）

A. 土地肥沃程度和位置的差异

B. 土地的资本主义经营垄断

C. 农业资本有机构成高于社会平均构成

D. 土地私有权的垄断

5.（今日·五中全会）党的二十届五中全会决定，中国共产党第二十一次全国代表大会于（ ）在北京召开

A. 2027 年上半年

B. 2027 年下半年

C. 2026 年下半年

D. 2028 年上半年

6.（10-25·分配制度）初次分配、再分配、第三次分配的主体依次是（ ）

A. 市场—政府—社会

B. 政府—市场—社会

C. 社会—市场—政府

D. 市场—社会—政府

7.（10-25·质量强国）"破四唯"所破除的是（ ）

A. 唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历

B. 唯论文、唯学历、唯资历、唯奖项

C. 论文、职称、学历、奖项本身

D. 唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项

8.（10-26·制造强国）2026 年前三季度我国造船业三大指标国际市场份额保持领先，其中新接订单量约占全球（ ）

A. 63.6%

B. 72.4%

C. 81.8%

D. 90% 以上

9.（10-26·干部管理）组织处理的五种方式中，最严厉的是（ ）

A. 停职检查

B. 降职

C. 调整职务

D. 责令辞职

10.（10-27·绿色低碳）2025 年 3 月全国碳排放权交易市场首次扩围，新纳入的行业是（ ）

A. 钢铁、石化、化工

B. 水泥、造纸、航空

C. 电解铝、玻璃、陶瓷

D. 钢铁、水泥、铝冶炼

11.（10-27·民生标准）《住宅项目规范》对新建住宅提出的底线要求是（ ）

A. 层高不低于 2.8 米、7 层及以上设电梯

B. 层高不低于 3 米、4 层及以上设电梯

C. 层高不低于 3 米、7 层及以上设电梯

D. 层高不低于 3.3 米、5 层及以上设电梯

12.（10-28·宪法监督）备案审查工作的总要求是（ ）

A. 有法可依、有法必依、执法必严、违法必究

B. 科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

C. 有件必备、有备必审、有错必纠

D. 依法审查、分级负责、公开透明

13.（10-28·公益诉讼）检察机关提起行政公益诉讼的诉前程序是（ ）

A. 必须先经行政复议或者行政裁决

B. 诉前程序为发布公告 30 日

C. 应当先向行政机关提出检察建议，行政机关在两个月内不依法履行职责的，可以提起诉讼

D. 行政公益诉讼无需任何诉前程序

14.（10-29·基层党建）按照规定，设立党支部的党员人数下限是（ ）

A. 5 人

B. 3 人

C. 7 人

D. 10 人

15.（10-30·慈善法）2023 年修改的《慈善法》将申请公开募捐资格的年限条件由（ ）

A. 2 年调整为 1 年

B. 3 年调整为 2 年

C. 5 年调整为 3 年

D. 1 年调整为 2 年

本周记忆锚点（10-25—10-31）

1. 一条主线：本周的政治理论全部落在"安全"上——气候安全（NDC）→ 能源安全（能源法）→ 总体国家安全（十个坚持）→ 生态安全（地表水、矿产），四者共同构成"以新安全格局保障新发展格局"。
2. 三组必背数字：2035 NDC"7%—10%／30%／36 亿千瓦／240 亿方"；能源法"九章八十条、2025-01-01"；矿产资源法"29 年首修、2025-07-01"。
3. 两个"同日不同日"：矿产资源法与能源法同日通过（2024-11-08）、不同日施行；二十届四中（2025，"十五五"《建议》）与五中（2026，全面从严治党《决定》）会期仅差一年。
4. 一个哲学分野：条件（地理环境、人口）≠ 决定力量（生产方式）；经营垄断（级差地租）≠ 所有权垄断（绝对地租）。
5. 一条广东纵线：2025 年上半年 +4.2%（低于全国 5.3%） → 2026 年前三季度 +4.6%（首次追平全国），一年之变，可作申论"制造业当家""经济大省挑大梁"的实证素材。

📌 本卡片为 2026-10-31 时政每日积累（周六特别版），数据与提法均据官方公开信息整理；涉及重要表述以官方发布为准。