今日政治理论主领域：全过程人民民主与全面依法治国｜今日马基模块：唯物论｜今日时政月份：2026-05
📌 常规版（10＋10）。政治理论按 6＋2＋1＋1 配比：党的创新理论 6 条（主领域 5 四条＋相邻领域 7、8 各一条）＋马克思主义基本原理 2 条（唯物论）＋党章党规党纪 1 条＋最新理论动态 1 条。主领域 5 为第八次出现（08-28／09-04／09-12／09-20／09-28／10-04／10-12），前七轮已吃尽"全过程人民民主总论／人大制度／协商民主／宪法与合宪性审查／新十六字方针／民法典／基层群众自治与民族区域自治／监察体制改革／立法法／公正司法／依规治党／依法治网／原子能法／行政执法监督条例／法治宣传教育法／涉外法治／湾区律师执业"，本轮四条改走"监督权—选举权—参审权—特区立法权"四权一线，避开此前全部角度。第三板块为 2026-05 第三轮（前两轮＝09-08 满 10 条、09-28 满 10 条），本轮逐条避开前两轮 20 条，个别类别无新事件者已换角度并在条内注明。速递覆盖 10-14 至 10-20，已避开 10-13 至 10-19 七卡已用条目。
1.（政治理论 · 来自 10-18）下列不属于"国家战略科技力量"四支队伍的是（ ）
A. 国家实验室
B. 国家科研机构
C. 国家技术创新中心
D. 科技领军企业
2.（政治理论 · 来自 10-19）"三个集中"是指推动国有资本向重要行业和关键领域、向公共服务与公益性领域、向（ ）集中
A. 前瞻性战略性新兴产业
B. 一般竞争性领域
C. 金融与房地产领域
D. 地方基础设施领域
3.（政治理论 · 来自 10-17）从哲学上看，形式主义的实质是（ ）
A. 割裂内容与形式，把形式绝对化、当作目的
B. 否定一切必要的形式与程序
C. 承认内容决定形式，但否认形式对内容的反作用
D. 把内容与形式看作完全等同
往期回顾答案：1. C 2. A 3. A
一句话解析：①"四支队伍"是国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业；"国家技术创新中心""国家重点实验室"属科技创新平台基地（"面"），不是"力量主体"（"点"），故 C 当选。②"三个集中"第三项是前瞻性战略性新兴产业；"一般竞争性领域"恰是国有资本要"有所不为"的方向，是最常用的伪项。③形式主义的三层错位都围绕"割裂内容与形式"展开，最本质的是把形式绝对化、以形式取代内容、把手段当成目的，故 A 正确；B 是"形式虚无主义"（另一个极端），C 是"否认形式反作用"，D 是等同论，三者均非形式主义的实质。
配比：A 党的创新理论 6 条（主领域 5 四条＋相邻领域 7、8 各一条）＋B 马克思主义基本原理 2 条（唯物论）＋C 党章党规党纪 1 条＋D 最新理论动态 1 条。四条主领域条目按"监督权 → 选举权 → 参审权 → 立法权"排列，串起"人民当家作主"从"选举产生—授权监督—参与司法—自主立法"的完整闭环；两条相邻条目分别落到"矛盾不上交的治理端"（领域 7）与"最严格制度最严密法治的生态端"（领域 8）。
背景脉络：监督法是人大监督的"基本法"，2006 年 8 月 27 日通过、2007 年 1 月 1 日施行，施行 17 年后于 2024 年 11 月 8 日由十四届全国人大常委会第十二次会议通过修改决定（首次修改）。修法节点选在全国人民代表大会成立 70 周年，落点是党中央"坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度"的要求。本条在此前七轮从未成条（08-28 讲的是人大制度的"根本性"，09-20 讲的是基层自治，均未触及"监督权怎么行使"）。
核心要义：
① 三个"监督"定调——常委会对本级政府、监委、法院、检察院的工作实施监督，实行"正确监督、有效监督、依法监督"，落脚是"促进依法行政、依法监察、公正司法"。
② 七种监督方式（章目录即工具箱）——听取和审议专项工作报告／财政经济工作监督／法律法规实施情况的检查（执法检查）／规范性文件的备案审查／询问、专题询问和质询／特定问题调查／撤职案的审议和决定。
③ 财政经济工作监督扩为十项——决算、五年规划纲要实施情况、预算执行、规划调整方案、预算调整方案、国有资产管理、政府债务管理、金融工作、审计工作及审计查出问题整改、其他重要事项；其中"国资、政府债务、金融"三项报告制度是本次修法新增的刚性抓手。
④ 备案审查的撤销三情形——超越法定权限限制或剥夺公民、法人和其他组织合法权利，或增加其义务的；同法律、法规规定相抵触的；其他不适当应予撤销的。
⑤ 全过程人民民主入法——常委会行使监督职权"应当坚持和发展全过程人民民主"，并"扩大人民代表大会代表对监督工作的参与"；监督情况向本级人大报告、向社会公开。
真题深挖：①"审计"不是独立监督方式——审计工作报告属"财政经济工作监督"中的报告事项，错项常把它与"执法检查"并列；②罢免案与撤职案混用——"罢免"由人民代表大会作出，"撤职"由常委会在人大闭会期间对"一府一委两院"正职领导人员作出；③特定问题调查委员会的提议主体——委员长会议（主任会议）或常委会组成人员五分之一以上书面联名提议，由常委会决定组织，错项常写"由主任会议直接决定"；④质询与询问的刚性差别——询问是"答疑"，质询可附"要求受质询机关作出答复"，且提质询案有联名人数门槛。
关联链接：08-28 卡片（人民代表大会制度）、09-28 卡片（监察体制改革与监察法）、今日第 2 条（选举权）、第 3 条（参审权）、第七板块易混组 1（罢免／撤职／免职）。
背景脉络：选举法 1979 年制定，2020 年 10 月完成第五次修正，其制度内核是 2010 年修正确立的"城乡按相同人口比例选举人大代表"——从"四比一"到"一比一"，是选举权平等原则的实质性落地。代表法与之配套，2025 年 3 月 11 日由十四届全国人大三次会议第四次修正（主席令第四十五号，3 月 12 日施行），新增代表"政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责"的履职要求，并把各级人大及其常委会定位为"政治机关、国家权力机关、工作机关、代表机关"四个机关。本条此前未成条（09-14 仅在时政条目中一句带过"代表法修改、主席令 45 号"，未展开制度内容）。
核心要义：
① 两级选举的分界（最高频考点）——直接选举：县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人大代表，由选民直接选举；间接选举：全国人大代表，省、自治区、直辖市人大代表，设区的市、自治州人大代表，由下一级人民代表大会选举。
② 差额选举的比例——直接选举，代表候选人人数应多于应选名额的三分之一至一倍；间接选举，应多于五分之一至二分之一。
③ 选区与提名——每一选区选一至三名代表；选民十人以上联名可以推荐代表候选人；直接选举中，所提候选人人数超过应选名额一倍时进行预选。
④ 两个"过半数"不能串——选举有效：选区全体选民的过半数参加投票；当选有效：候选人获得参加投票的选民过半数的选票。
真题深挖：①层级错配——把"设区的市"划入直接选举（广东卷极爱设此坑，注意"不设区的市"才是直接选举）；②比例对调——把 1/3 至 1 倍（直接）与 1/5 至 1/2（间接）互换；③"等额选举"表述——我国人大代表选举一律实行差额选举（例外：因特殊情况需等额的，须依法定程序批准）；④"选举有效"与"当选有效"的基数不同——一个是"全体选民"，一个是"参加投票的选民"。
关联链接：今日第 1 条（监督权）、08-28 卡片（人大制度）、09-14 卡片（两会与代表法修改）、第七板块易混组 3（直接选举／间接选举）。
背景脉络：人民陪审员法 2018 年 4 月 27 日通过并施行，是我国第一部专门规范人民陪审员制度的法律。它把"人民当家作主"从"选举场域"延伸到"审判场域"，是"让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"的制度载体。本条首次成条（10-04 讲的是"让审理者裁判、由裁判者负责"的司法责任制，属"法官侧"；本条讲"人民侧"的参审，二者互补）。
核心要义：
① 选任——以随机抽选为主（从辖区常住居民名单中随机抽选），个人申请和组织推荐为辅；任期五年，一般不得连任；须年满二十八周岁、具有高中以上文化程度等条件。
② 两种合议庭形态——三人合议庭：法官 1 人＋人民陪审员 2 人；七人合议庭：法官 3 人＋人民陪审员 4 人，适用于涉及群体利益、公共利益、人民群众广泛关注或者其他社会影响较大的第一审刑事、行政、民事案件。
③ 参审职权的分工（本条最硬的考点）——三人合议庭：陪审员对事实认定、法律适用独立发表意见，与法官同权表决；七人合议庭：陪审员对事实认定独立发表意见并与法官同权表决，对法律适用可以发表意见但不参加表决。
④ 法理逻辑——陪审员带来的是"普通人的经验与常识"，故在七人庭中承担"事实判断"；法律适用交由职业法官，但允许陪审员"发声不表决"，兼顾司法专业性与民意导入。
真题深挖：①七人庭表决权扩张——错项常写"七人庭陪审员对法律适用有表决权"；②人员配比颠倒——写成"四名法官＋三名陪审员"；③"人民陪审员"与"人民监督员"混淆——后者监督的是检察院的办案活动（人民监督员制度），不参加法院合议庭；④"事实归陪审员、法律归法官"的绝对二分——该分工只存在于七人庭，三人庭是"事实＋法律"共同评议、同权表决。
关联链接：10-04 卡片（司法责任制与司法体制改革）、09-28 卡片（监察体制改革）、今日第 5 条（人民调解）、第七板块易混组 2（三"员"辨析）。
背景脉络：广东同时拥有深圳、珠海、汕头三个经济特区，是我国经济特区立法权最集中的省份。经济特区法规属授权立法，源自全国人大及其常委会的授权决定，其特殊之处在于可以对法律、行政法规作出变通规定。2026 年广东"十五五"规划纲要把"以法治保障改革先行"写入制度安排，"小切口""小快灵"立法成为广东的鲜明标识。本条首次从"立法权类型"角度成条（09-28 讲的是《立法法》的法律保留与设区的市立法权，未涉特区变通权）。
核心要义：
① 三种立法权必须分清——经济特区法规（授权立法，可变通上位法，效力仅限特区范围）；设区的市地方性法规（限于城乡建设与管理、生态环境保护、历史文化保护、基层治理等事项，不得变通）；自治条例和单行条例（民族自治地方制定，可依法变通，但不得违背法律、行政法规的基本原则）。
② "小切口""小快灵"——不追求"大而全"，有几条立几条、管用几条，针对具体场景设定行为规范，避免"大法抄小法、条文空转"。
③ 大湾区立法协同的边界——粤港澳"一国两制、三个关税区、三个法域"，只能走"规则衔接、机制对接"与"立法协同"，不能搞统一立法；抓手是把"点上试行"做成"面上覆盖"（如职业资格互认、"一地两检"、"港澳药械通"扩面）。
④ 立法与改革的关系——"重大改革于法有据"，广东的路径是"先立后破、立法先行"：先由特区法规"试"，成熟后上升为地方性法规或国家立法。
真题深挖：①变通权扩大化（错项：设区的市法规也可变通）；②空间效力错位（错项：经济特区法规在全省乃至全国适用）；③"立法协同"被偷换为"统一立法"（这是政治性错误，命题人极爱在广东卷设此坑）；④广东落点常配对"横琴、前海、南沙、河套"四大平台的立法保障与"百千万工程"的县镇村立法供给。
关联链接：09-28 卡片（立法体制与《立法法》）、10-04 卡片（法治化营商环境与"亮码入企"）、今日第 2 条（选举权）、第三板块第 8 条（湾区规则衔接第四批案例）。
背景脉络：人民调解法 2010 年 8 月 28 日通过、2011 年 1 月 1 日施行；新时代"枫桥经验"强调"矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位"。2026 年社会治理的重心从"事后化解"前移到"诉源治理"，即"坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面"。本条此前未成条（09-20 讲基层群众自治的"组织形态"，本条讲"解纷机制"）。
核心要义：
① 组织属性——人民调解委员会设在村民委员会、居民委员会，企业事业单位根据需要设立；它是群众性自治组织，不是司法机关、不是行政机关，调解不收取任何费用。
② 调解协议的效力三层——达成协议后具有法律约束力，当事人应当履行；一方反悔或不履行，另一方可就调解协议的内容向人民法院起诉（不是就原纠纷起诉）；经人民法院司法确认后，具有强制执行力（司法确认须双方当事人共同申请）。
③ "三调联动"——人民调解、行政调解、司法调解衔接联动；行业性、专业性调解组织覆盖医疗纠纷、劳动争议、道路交通、物业等领域。
④ 诉源治理的制度逻辑——把解纷资源前置到"源头"（村社、行业、平台），降低万人成讼率；法院的角色从"办案"转向"指导调解＋司法确认＋诉调对接"。
真题深挖：①"一经达成即具强制执行力"是最常见的错项——强制执行力的来源只有两个：司法确认或公证债权文书；②组织性质错认（错项：人民调解委员会是基层司法行政机关）；③救济路径错认（错项：调解不成可直接上诉——应为起诉，一审尚未启动何来上诉）；④司法确认的单方申请（错项：一方当事人即可申请）。
关联链接：09-20 卡片（基层群众自治制度）、今日第 3 条（人民陪审员）、第七板块易混组 2（三"员"辨析）。
背景脉络：中央生态环境保护督察自 2015 年试点、2016 年起全面铺开，历经"例行督察—'回头看'—专项督察"三种形态；2025 年 6 月，中共中央、国务院印发《生态环境保护督察工作条例》，把十年实践上升为党内法规（以官方发布为准）。这意味着督察从"运动式"走向"制度化、法治化"。本条首次成条（10-04 讲"依法治网"，本条讲"依规治生态"，同属"最严格制度"的方法论）。
核心要义：
① 督察对象——省级党委和政府、国务院有关部门、有关中央企业；对省一级的督察，党委和政府同为被督察对象，这是"党政同责、一岗双责"的制度落点。
② 三种形态——例行督察（全覆盖、周期性）、专项督察（针对突出问题的"点穴式"）、"回头看"（盯整改是否反弹）。
③ 闭环链条——督察进驻→形成督察报告→反馈（含问题清单）→整改方案报批并向社会公开→验收销号→约谈、问责（对整改不力、虚假整改的，依规依纪依法追责）。
④ 与"双碳""绿美广东"的连接——督察整改不是"关停了事"，而是"举一反三、从源头补短板"，与产业结构调整、能源结构优化一并推进。
真题深挖：①督察对象漏项（错项：只督察政府、不含党委——恰恰相反，"党政同责"是核心）；②形态混淆（把"回头看"说成"专项督察"）；③"督察"与"巡视"错位——中央生态环保督察属生态环境保护领域的专项督察，中央巡视属党内监督，二者主体、对象、依据不同；④广东落点：第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改与"绿美广东"生态建设统筹推进。
关联链接：10-04 卡片（依规治党与党内法规体系）、今日第四板块（广东督察整改部署）、09-28 卡片（督察制度与生态文明制度体系）。
背景脉络：唯物论已讲哲学基本问题与唯物主义三大形态（09-12）、物质与运动、时空（10-04）、意识的能力作用与两重性（09-20／10-08）、世界的物质统一性（09-16）、主观主义的两副面孔（10-16）。本条补上唯物论最后一块"硬骨头"——规律，此前从未单独成条。
核心原理：
讲话原文→哲理拆解：
真题深挖：①"人可以创造规律／消灭规律"（最经典的唯心主义错项，含"改造规律"同样错）；②"人可以改变规律"与"人可以改变条件"混用——改条件对、改规律错；③"尊重规律就无需发挥能动性"（机械唯物主义／宿命论，把"前提"读成"全部"）；④把"规则"当"规律"（如"市场经济规律要求必须……"实为国家制定的规则），这是"望文生义"式干扰。
关联链接：10-16 卡片（主观主义的两副面孔）、10-04 卡片（物质与运动、时空）、今日第 8 条（哲学与具体科学）、10-19 卡片（唯物史观·社会形态更替规律）。
背景脉络：唯物论的知识地图里，最容易"漏"的一块不是原理本身，而是哲学在知识体系中的位置。命题常以"哲学是科学之科学""哲学可以取代具体科学"等表述设错。本条此前未成条。
核心原理：
讲话原文→哲理拆解：
真题深挖：①"哲学是科学之科学"（错，这是黑格尔式旧哲学的定位）；②"哲学可以取代具体科学"／"具体科学的发展会使哲学消亡"（两个方向的取消论都错）；③"哲学为具体科学提供具体答案"（错，提供的是世界观和方法论，不是技术方案）；④"具体科学是哲学的基础"与"哲学是具体科学的基础"互换（前者对、后者错）。
关联链接：09-12 卡片（哲学基本问题）、今日第 7 条（规律的客观性）、10-08 卡片（物质的辩证关系）。
背景脉络：原《细则》2014 年 5 月 8 日经中央政治局常委会会议审议批准、5 月 28 日由中办发布；2026 年 4 月 2 日中央政治局常委会会议修订，2026 年 5 月 11 日中共中央办公厅发布。修订的直接背景是"党的建设面临新的形势任务"与"在新兴领域发展党员"的现实需要。此前本栏目已讲《纪律处分条例》六项纪律（10-06／10-07／10-13）、《党内监督条例》（10-01）、《党员权利保障条例》（10-04）、《党员教育管理工作条例》（10-14）、《国企基层组织工作条例》（10-19），唯独没讲"入党这一关"，本条补齐。
核心要义：
① 总要求十六字——"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"。⚠️ 顺序与用字都不能改：是"控制总量"不是"控制规模"，是"优化结构"不是"改善结构"。
② 首位标准——"始终把政治标准放在首位"，从严政治审查，深入考察发展对象的入党动机、政治素质和现实表现。
③ 两个"禁止"——禁止突击发展（为完成指标成批入党）、反对"关门主义"（把符合条件的先进分子挡在门外）。
④ 发展程序八步——递交入党申请→确定为入党积极分子（培养教育一年以上）→确定为发展对象→政治审查→两名正式党员作介绍人→支部大会讨论通过→上级党委审批→预备期一年，期满按期转正。
⑤ 预备期的三个硬点——预备期为一年；必要时可延长一次，延长时间不超过一年；预备党员没有表决权、选举权和被选举权（但有发言权）；延长预备期或取消预备党员资格，须经支部大会讨论、上级党组织批准。
真题深挖：①入党介绍人人数与身份——两名正式党员（错项常写"一名正式党员""一名预备党员"）；②预备期长短——一年，延长不超过一年且只可延长一次（错项写"两年""可延长两次"）；③预备党员的权利边界——无表决权、选举权、被选举权（错项写"享有全部党员权利"）；④"入党积极分子"培养期——一般一年以上才可列为发展对象；⑤广东/基层落点：新兴领域（新经济组织、新社会组织、新就业群体）发展党员是本次修订的着力点。
关联链接：10-06／10-07／10-13 卡片（六项纪律）、10-14 卡片（党员教育管理）、10-01 卡片（党内监督）、今日 D 条（全面从严治党与五中全会主题）。
背景脉络：10 月 16 日出版的第 20 期《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《以更高标准、更实举措推进全面从严治党》（新华社 10 月 15 日播发）。文章的时点意义极强：党的二十届五中全会定于 10 月 26 日至 29 日在北京召开，主要议程是中央政治局向中央委员会报告工作、研究持之以恒推进全面从严治党若干重大问题，并将审议《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定》稿。文章可视作全会的"思想准备与理论定调"。
核心要义（三个"更加"）：
① 更加坚决有力地贯彻落实党中央重大决策部署——这是"维护党中央权威和集中统一领导"的根本要求；强调"不能空喊口号，更不能说一套做一套"；要求加强"具体化、精准化、常态化"的监督，用好巡视成果、强化整改监督；同时明确"坚决有力贯彻落实"与"创造性开展工作并不矛盾"。
② 更加科学有效地把权力关进制度笼子——既要"把笼子织密织牢"，又要"提高制度执行力"，防止"牛栏关猫"；三条铁律：法规制度面前人人平等、遵守法规制度没有特权、执行法规制度没有例外；重点解决"一把手"带头执行制度的问题。
③ 更加清醒坚定地推进反腐败斗争——重申"标本兼治、一体推进不敢腐不能腐不想腐"的中国特色反腐败之路；判断"形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重"；要求"一刻不能停、半步不能退"，提高"反腐败穿透力"。
命题角度：①三个"更加"的顺序与内容配对（最可能考"下列不属于三个'更加'"）；②"牛栏关猫"的喻指（制度笼子缝隙过大、约束失效）；③三条铁律的"没有特权／没有例外"用字；④与五中全会的"会议主题—审议文件"配对（注意：二十届四中全会研究"十五五"规划建议，五中全会研究全面从严治党，两者主题极易张冠李戴）。
关联链接：10-04 卡片（依规治党与党内法规体系）、10-13 卡片（六项纪律总览）、10-19 卡片（国企基层党组织"两个一以贯之"）、今日第 9 条（发展党员把好入口关）。
覆盖粉笔时政 10 个类别各 1 条。2026-05 前两轮（09-08 满 10 条、09-28 满 10 条）已用：5·15 国常会（城市更新"十五五"）、第 10 期《求是》实体经济、哲学社会科学重要指示、神舟二十一号／二十三号、矿产资源法实施条例、1—4 月工业利润、特朗普访华会谈、大湾区港澳游艇、超龄劳动者规定、五四青年节；5·21 国常会（统一大市场）、习近平法治文选英文版、山西煤矿瓦斯重要指示、天舟十号、5 月新规群、4 月国民经济运行、中塔睦邻、广东"十五五"专场发布会、职业教育活动周、第三轮第六批中央生态环保督察。本轮 10 条换事件为主，其中第 1、6 条因该月同类事件已被前两轮占满，改为同一会议／同一发布会的不同切口并在条内注明。
事件与数据：2026 年 5 月 21 日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，审议通过《现代化应急体系建设"十五五"规划》，并讨论《中华人民共和国中国人民银行法（修订草案）》、研究推进全国统一大市场建设有关工作。规划的核心要求：推动构建大安全大应急格局，突出风险源头管控、加强监测预报预警、提升本质安全水平，加快治理模式向事前预防转型；优化应急力量布局，夯实基层应急基础，统筹落实"人防、技防、工程防、管理防"；全链条推动重点行业领域安全整治。⚠️ 取角说明：本轮此前条目（09-28）已用同一会议的"全国统一大市场"切口，本条改取"应急体系规划"切口，事件相同、考点不同。
记忆逻辑链：5·21 国常会 → 应急体系"十五五"规划 → "大安全大应急"格局 → 治理模式"向事前预防转型" → 人防／技防／工程防／管理防"四防"。
考点提示：①"大安全大应急"是本次规划的定盘表述，与"统筹发展和安全""以新安全格局保障新发展格局"同源；②"向事前预防转型"对应应急管理的"两个坚持、三个转变"；③"四防"中是"工程防"而非"设施防"，易被改写；④与 4 月 28 日中央政治局第二十五次集体学习（防灾减灾救灾）形成"学习—规划"的递进。
来源：中国政府网、新华社（2026-05-21／05-22）。
事件与数据：2026 年 5 月 11 日，经党中央、国务院同意，国务院办公厅印发《国务院 2026 年度立法工作计划》。总体要求是围绕"建设更加完善的中国特色社会主义法律体系、建设更高水平的社会主义法治国家"，更加注重立法与改革、发展、稳定相协同，更加注重保障和促进社会公平正义。三个重点板块：①围绕构建高水平社会主义市场经济体制、加快构建新发展格局，列明金融法草案、招标投标法修订草案，制定全国统一大市场建设条例等；②围绕加强法治政府建设、优化法治化营商环境，修订行政复议法实施条例、行政法规制定程序条例等；③围绕加快高水平科技自立自强、激发全民族文化创新创造活力，列明教师法修订草案等。
记忆逻辑链：5·11 立法计划 → 三板块（市场经济·法治政府·科技文化）→ "金融法／招标投标法／统一大市场条例"＋"行政复议法实施条例／行政法规制定程序条例"＋"教师法"。
考点提示：①"计划"（年度工作安排）与"规划"（五年）不同层级，勿混；②金融法是我国金融领域的基础性法律（首次制定，非修订），招标投标法是修订，二者性质不同；③《行政法规制定程序条例》规范的是"怎么造行政法规"（立项—起草—审查—决定—公布—解释），属"立法的立法"；④与今日政治理论第 5 条（广东"小切口"立法）呼应：国家层面重体系，地方层面重管用。
来源：新华社、中国政府网（2026-05-11）。
事件与数据：2026 年 5 月 25 日下午，习近平主席在北京人民大会堂同来华进行首次国事访问的塞尔维亚总统武契奇举行会谈，并为其颁授"友谊勋章"；同日会见来华访问的巴基斯坦总理夏巴兹。习近平指出，中塞"铁杆友谊"独树一帜，具有深厚的历史逻辑和现实基础，双方要继续坚定相互支持；塞尔维亚是第一个同中国共建新时代命运共同体的欧洲国家。关于中巴，习近平强调中巴是"全天候战略合作伙伴"，建交 75 年来树立了国与国关系的典范，双方要加快构建新时代更加紧密的中巴命运共同体，为构建周边命运共同体作示范。两场活动中，习近平均强调要推进"平等有序的世界多极化"和"普惠包容的经济全球化"。
记忆逻辑链：5·25 "塞铁"＋"巴铁"同日 → 友谊勋章 → 塞"第一个欧洲命运共同体国家"／巴"建交75年·全天候" → 两个全球主张（多极化·经济全球化）。
考点提示：①"友谊勋章"是共和国勋章体系中的对外最高荣誉，颁授对象为外国政要/友人；②"第一个同中国共建新时代命运共同体的欧洲国家"＝塞尔维亚，"全天候"＝巴基斯坦（"铁杆"用于塞，"全天候"用于巴，勿互换）；③中巴建交 75 周年（1951 年建交）；④"平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化"是两大全球主张的标准搭配，常与"全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议"并考。
来源：新华社、人民网（2026-05-25／05-26）。
事件与数据：2026 年 5 月 19 日，中欧联合研制的"微笑"（SMILE）卫星成功发射升空。卫星将在距地球约 12 万公里处长时间观测，实现人类首次对地球磁层的软 X 射线整体成像，为提升空间天气预报能力、保障航天与通信导航活动提供核心科学支撑。卫星搭载四大科学载荷，是中国科学院空间科学二期先导专项的收官之作，将推动我国空间科学从"并跑"迈入"领跑"。
记忆逻辑链：5·19 → 中欧联合"微笑"卫星 → 距地 12 万公里 → 人类首次"磁层软 X 射线整体成像" → 空间天气预警 → 空间科学二期收官。
考点提示：①"软 X 射线"是关键限定，不是"可见光""射电"；②观测对象是地球磁层（不是太阳、不是月球），目的是空间天气预报；③"中欧联合"是国际合作属性，与"自主研发"类成果（如天舟十号）区分；④同期成果易混：5·11 天舟十号（全球首次"人工胚胎"空间发育研究，09-28 卡已用）、5·24 神舟二十三号（"十五五"阶段首发载人飞船）。
来源：央视网、国际在线（2026-05-19／05-23）。
事件与数据：2026 年 5 月 15 日，李强总理签署国务院令第 838 号，公布修订后的《行政法规制定程序条例》，自 2026 年 7 月 1 日起施行（2001 年首定、2017 年第一次修订，此为第二次修订）。核心变化：①明确制定行政法规"应当坚持中国共产党的领导"，贯彻落实党的路线方针政策和决策部署；②建立"报告党中央"制度——制定政治方面法律的配套行政法规，应当按有关规定及时报告党中央；制定经济、文化、社会、生态文明等方面重大体制和重大政策调整的重要行政法规，草案或其中的重大问题也应及时报告党中央；③坚持"科学立法、民主立法、依法立法"，增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性；④明确"适应改革需要，引导、推动、规范、保障相关改革"，服务高质量发展和高水平对外开放。⚠️ 取角说明：10-19 卡片曾提及本条例"经 4·24 国常会审议通过"这一程序事实，本条讲的是条例内容本身，角度不同。
记忆逻辑链：国令 838 号 → 5·15 签署／5·19 公布／7·1 施行 → 第二次修订 → 党的领导入法＋报告党中央制度 → 科学／民主／依法立法"三立法"。
考点提示：①"报告党中央"分两档：政治类配套法规"及时报告"，经济社会生态类重大体制政策"按有关规定及时报告"，勿一概而论；②本条例规范对象是"行政法规"（国务院制定），不含法律（全国人大及其常委会）与地方性法规（省级及设区的市人大）；③六个环节：立项—起草—审查—决定—公布—解释；④"密而不繁、有效管用"式的制度供给要求，与今日 D 条"把笼子织密织牢、防止牛栏关猫"同构。
来源：中国政府网（国令第 838 号，2026-05-19）。
事件与数据：2026 年 5 月 18 日，国家统计局在国新办发布会上介绍 1—4 月国民经济运行情况，其中货物进出口总额 162252 亿元，同比增长 14.9%，进口增长 20.0%；结构上：电动汽车、风力发电机组等绿色低碳产品出口额增长超过 40%，高新技术产品出口额增长 27.6%，对共建"一带一路"国家进出口增长 13.5%，民营企业进出口增长 15.9%，机电产品出口增长 17.6%。⚠️ 取角说明：09-28 卡片已用同场发布会的"国民经济总体运行（向新向优）"切口，本条专取"外贸结构与含绿量"切口。
记忆逻辑链：5·18 前 4 月数据 → 进出口 16.23 万亿＋14.9% → 进口＋20% → 绿色低碳产品出口＋40%以上／高新技术产品＋27.6% → 一带一路＋13.5%／民企＋15.9%。
考点提示：①"进口增速（20.0%）高于出口"是本轮结构特征，与"扩大进口、共享市场"的政策取向一致；②"绿色低碳产品出口增长超 40%"是"新三样"升级版的标志性数据；③民企进出口增速（15.9%）高于整体（14.9%），说明外贸主体活力；④易混：1—4 月是累计口径，4 月是单月口径（4 月社零仅增 1.9%、规上工业增 5.6% 均为累计，勿错配）。
来源：中国政府网、新华社（2026-05-18／05-19）。
事件与数据：2026 年 5 月 19 日至 20 日，应习近平主席邀请，俄罗斯总统普京对中国进行国事访问（第 25 次中国之行）。两国元首举行小范围会谈和扩大范围会谈，面对面对话三个小时，密集出席近十场活动；双方共同宣布《中俄睦邻友好合作条约》延期，签署并发表《关于进一步深化中俄全面战略协作和互利合作、深化睦邻友好合作的联合声明》，并发表《关于倡导世界多极化与新型国际关系的联合声明》。习近平强调，要"筑牢更高水平的政治互信，坚定战略相互支持"，"政治的相互信任是中俄关系最鲜明的特征"。
记忆逻辑链：5·19—20 普京第 25 次访华 → 会谈 3 小时 → 条约延期 → 两份联合声明（全面战略协作＋世界多极化）→ "政治互信是最鲜明特征"。
考点提示：①"第 25 次"中国之行是数字考点；②《中俄睦邻友好合作条约》签署于 2001 年，本次为延期（不是"续签新约"）；③两份声明的主题分工：一份管双边（全面战略协作、睦邻友好），一份管全球治理（世界多极化与新型国际关系）；④与 5 月 13—15 日美国总统特朗普国事访问（时隔 9 年再次访华，确立"建设性战略稳定关系"新定位，09-08 卡已用）并置记忆：5 月是"安理会四常领导人集中访华"的高峰月。
来源：新华社、人民网、央视网（2026-05-20／05-24／05-25）。
事件与数据：2026 年 5 月 29 日，广东省推进粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例（第四批）新闻发布会在广州举行，发布 18 个典型案例，覆盖要素跨境流动、营商环境、民生融合、重大平台建设四大领域。至此，粤港澳大湾区已遴选四批共 70 个典型案例。典型案例包括"第十五届全运会公路自行车赛实现一赛三地无感通关""粤港澳常态化实施救护车"点对点"跨境直达转运""广东省试点开展港澳工程专业人才职称评价"等。下一步，广东将推动"粤港澳游艇自由行"、实施广东自贸试验区和河套深圳园区数据出境负面清单管理，推广"一地两检""鲜活产品绿色通道"，扩大"港澳药械通"适用范围，实现从"点上试行"到"面上覆盖"；并研究探索与港澳立法协同合作，加强执法、司法领域全流程协作。目前已有 619 名港澳专业人才取得内地职称（覆盖土木建筑、岩土、公路等 10 个专业）。
记忆逻辑链：5·29 第四批 18 个 → 累计 70 个 → 四领域（要素流动·营商环境·民生融合·平台建设）→ 增量政策（游艇自由行·数据出境负面清单）→ "点上试行"到"面上覆盖" → 619 名港澳人才获内地职称（10 专业）。
考点提示：①"一个国家、两种制度、三个关税区、三个法域"是大湾区规则衔接的前提性表述，因此只能"衔接、对接、协同"，不能"统一"；②数字配对：第四批 18 个、累计 70 个、职称试点 10 个专业、619 名人才；③三个"联通"层次：硬联通（跨境交通网络）、软联通（要素跨境流动、标准互认）、心联通（医疗、青年、文化等民生合作）；④"一赛三地无感通关"是"机制协同＋流程再造＋技术赋能"的组合创新，常作申论案例。
来源：广东省人民政府门户网站、中国新闻网、央广网（2026-05-29）。
事件与数据：2026 年 5 月，国家卫生健康委等八部门联合发文规范儿童用药（鼓励儿童适宜剂型规格研发、完善儿童用药临床综合评价与配备使用）；同月，国家市场监督管理总局会同教育部制定《幼儿园落实食品安全主体责任监督管理规定》，自 6 月 1 日起施行，为幼儿园食品安全明确"责任清单"、提供"操作手册"（落实园长负责制、配备食品安全管理人员、落实"日管控、周排查、月调度"、集中用餐陪餐与留样等）。同期还有：国家药监局发布《处方药网络零售合规指南》，提出"实名购药、配备药师、信息真实、风险预警、未成年人保护"等规范。
记忆逻辑链：5 月三件事 → 八部门管"儿童药"（药）｜幼儿园食安新规 6·1 施行（饭）｜处方药网售合规指南（网）→ 一条主线：把"一老一小"与用药安全的责任压实到主体。
考点提示：①施行日期：幼儿园食安规定 6 月 1 日施行（发布在 5 月，勿记成 5 月 1 日）；②"日管控、周排查、月调度"是食品安全属地与企业主体责任的通用表述，从"运动式检查"转向"常态化自查"；③处方药网售五点要求中的"未成年人保护"最易被忽略；④与 10 月《求是》第 19 期《加强普惠性、基础性、兜底性民生建设》"幼有所育"衔接。
来源：中国政府网《国务院 5 月重要政策》、国家药监局（2026-05）。
事件与数据：2026 年 5 月 15 日，全球首个商用海底数据中心在上海临港东海海域正式投运。项目总投资 16 亿元，规划总算力规模 24 兆瓦，一期装机 2.3 兆瓦；主体沉于水下 10 米，重达 1950 吨，内设 4 层机柜层、192 个服务器机柜。技术亮点：创新采用海水恒温自然散热（海域常年约 15℃ 低温海水充当天然冷却系统，无需淡水制冷），PUE 值稳定低于 1.15，相较陆上机房节电超 40%；就近衔接海上风电场，绿电直供占比超 95%，实现零额外占地、零淡水消耗。项目突破陆上算力中心"高耗能、高耗水、占地紧张"三重瓶颈。
记忆逻辑链：5·15 上海临港 → 全球首个商用海底数据中心 → 16 亿元／24 兆瓦／192 个机柜 → 海水散热·PUE＜1.15·节电 40%＋ → 绿电直供超 95% → 零占地零淡水。
考点提示：①"PUE"＝数据中心总能耗与 IT 设备能耗之比，越接近 1 越节能，是绿色算力的核心指标；②"绿电直供超 95%"与"节电超 40%"两个数字勿对调；③与 10 月内蒙古乌兰察布"东数西算""算电协同、算水协同"（10-17 卡）形成"海陆双线"：西部靠绿电＋冷凉气候，东部沿海靠海水散热＋海上风电；④"海底数据中心"属新型基础设施，与"国家规划建设的'六张网'"中的算力网相衔接。
来源：央视网、上海市科委创新力简报（2026-05-15／05-20）。
1.（10 月 15 日）第 140 届广交会开展，创办 70 周年
第 140 届中国进出口商品交易会于 10 月 15 日至 11 月 4 日在广州分三期举办，适逢创办 70 周年。习近平主席专门发来贺信，李强总理在开幕式上发表主旨演讲。第一期以"先进制造"为主题，展览面积 52 万平方米、展位超 2.5 万个，1.2 万家企业集中展示人工智能、绿色低碳等前沿成果；本届共 3.2 万家企业参展，开展首日到会境外采购商约 8.6 万名、来自 208 个国家和地区。70 年间，广交会展览面积从 9600 平方米增至 155 万平方米，采购商从 1200 名增至 31 万名，140 届从未间断。（来源：商务部例行新闻发布会、广东省人民政府门户网站）
2.（10 月 15 日）中朝新鸭绿江大桥正式开通
10 月 15 日，中朝新鸭绿江大桥正式开通。大桥是两国互联互通的重要设施，开通后将进一步促进两国经贸交流和人员往来，增进两国人民福祉。（来源：央视新闻）
3.（10 月 19 日）国新办发布会介绍前三季度国民经济运行情况
10 月 19 日上午，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局介绍 2026 年前三季度国民经济运行情况。此前先行指标显示：9 月中国制造业采购经理指数（PMI）为 50.1%，比上月上升 0.3 个百分点，时隔两个月重回荣枯线（50%）之上；服务业商务活动指数 50.2%、环比上升 0.9 个百分点。机构普遍预期三季度增速企稳回升（具体数据以国家统计局发布为准）。（来源：国新办、国家统计局、中国证券网）
4.（10 月 15 日）深圳出台商品住房销售新规
10 月 15 日，广东深圳出台商品住房销售新规，内容包括完善商品住房预售管理、有序推进现房销售、优化土地供应管理、强化质量监管与市场规范等。这是广东落实"加快构建房地产发展新模式"的地方落点，与此前广州"现房销售定金不超总价 5%"等举措形成组合。（来源：央视新闻、深圳市住房和建设局）
| 维度 | 罢免 | 撤职 | 免职 | 辞职 |
|---|---|---|---|---|
| 作出主体 | 人民代表大会 | 人大常委会（人大闭会期间） | 提请任免的机关依法定程序 | 本人提出，依法定程序接受 |
| 对象 | 本级人大选举产生的人员（如"一府一委两院"正职、常委会组成人员） | "一府一委两院"正职领导人员（常委会任命/决定任命的人员亦可） | 经常委会任命的一般组成人员 | 由人大或其常委会选举、任命的人员 |
| 性质 | 选举权的延伸，含政治问责 | 监督权的刚性手段，可基于违纪违法或失职 | 人事更替的常规程序 | 个人意愿退出 |
| 提出主体 | 主席团、代表团或代表联名（达法定人数） | 委员长会议/主任会议或常委会组成人员五分之一以上联名 | 提请机关 | 本人 |
为何不同：罢免对应"选举—罢免"的权力闭环，体现"谁选举、谁监督、谁罢免"；撤职对应"授权—监督"的闭环，是在人大闭会期间由常委会行使的"带问责色彩"的刚性手段；免职只是"程序性人事变动"（提拔、退休、调整），本身不含否定评价；辞职是主动行为，但"辞职"不等于"免责"，辞职后仍可被追究。
命题人怎么设干扰：①主体错位——"罢免案由人大常委会提出／表决"（应为人民代表大会）；②门槛篡改——"常委会组成人员三分之一以上联名可提出撤职案"（应为五分之一）；③性质混淆——把"免职"说成"处分"（免职不是处分，撤职才是）；④对象越界——对"副职"提"撤职案"（撤职针对正职，副职走"免职"或"撤销个别任命"）。
| 维度 | 人民陪审员 | 人民监督员 | 人民调解员 |
|---|---|---|---|
| 干什么 | 参加法院合议庭，参与审判 | 监督检察院办案活动（拟不起诉、撤销案件等情形） | 主持民间纠纷调解 |
| 依据 | 《人民陪审员法》（2018） | 《人民监督员选任管理办法》等 | 《人民调解法》（2011-01-01 施行） |
| 产生 | 随机抽选为主，个人申请/组织推荐为辅 | 司法行政机关选任管理 | 由人民调解委员会聘任（村居、企事业单位） |
| 权限边界 | 三人庭：事实＋法律同权表决；七人庭：事实表决、法律发言不表决 | 提出监督意见，不参与办案决定 | 主持调解、制作调解协议书，无裁决权 |
| 效力 | 合议庭裁判有法律效力 | 监督意见供检察机关参考 | 协议有约束力，司法确认后有强制执行力 |
为何不同：三者分别卡在"审判—检察—解纷"三个环节，是"人民参与国家治理"的三条不同通道。核心辨识口诀：陪审进法院、监督盯检察、调解在村居。
命题人怎么设干扰：①机关错配——"人民陪审员监督检察院办案"（那是人民监督员）；②效力夸大——"调解协议一经达成即有强制执行力"（须司法确认）；③权限扩张——"七人庭陪审员对法律适用参加表决"（错）；④性质错认——"人民陪审员是法院工作人员／人民调解委员会是司法机关"（均错，前者是公民履职，后者是群众性自治组织）。
| 维度 | 直接选举 | 间接选举 |
|---|---|---|
| 适用范围 | 县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇 | 全国人大，省、自治区、直辖市人大，设区的市、自治州人大 |
| 选举主体 | 选民 | 下一级人民代表大会 |
| 差额比例 | 候选人数多于应选名额的 1/3 至 1 倍 | 多于应选名额的 1/5 至 1/2 |
| 预选触发 | 所提候选人人数超过应选名额一倍时 | 依选举办法规定（如酝酿后仍超差额上限） |
| "选举有效" | 选区全体选民的过半数参加投票 | 本级人大全体代表的过半数参加投票 |
| "当选有效" | 获参加投票的选民过半数选票 | 获全体代表过半数选票 |
为何不同：直接选举的"盘子"是选民，故有效门槛看"全体选民参选过半"；间接选举的"盘子"是代表，且代表是"整体行使权力"，故当选门槛看"全体代表过半"（不是"到会代表过半"，这是最易错处）。
命题人怎么设干扰：①层级错配——"设区的市人大代表由选民直接选举"（陷阱就在"不设区的市"才是直接）；②比例对调——3 个比例数字互换；③基数偷换——间接选举的当选门槛写成"参加投票的代表过半数"（应为全体代表过半数）；④"一律差额"被动摇——错项称"我国人大代表选举可普遍实行等额选举"。
1.（今日 · 人大监督）根据《各级人民代表大会常务委员会监督法》，下列表述正确的是（ ）
A. 撤职案只能由本级人民政府提出
B. 特定问题调查委员会只能由委员长会议（主任会议）提议组织
C. 县级以上人大常委会经审查，认为下一级人大及其常委会作出的决议超越法定权限、限制或者剥夺公民合法权利的，有权予以撤销
D. 执法检查由本级人民代表大会专门委员会独立实施，常委会不再介入
2.（今日 · 人大代表选举）关于我国人大代表选举，下列表述正确的是（ ）
A. 设区的市的人民代表大会代表由选民直接选举产生
B. 各选区一律实行等额选举，以体现选举的稳定性
C. 间接选举中，代表候选人的人数应多于应选名额的三分之一至一倍
D. 县、乡两级人民代表大会代表由选民直接选举产生
3.（今日 · 人民陪审员）根据《人民陪审员法》，关于七人合议庭，下列表述正确的是（ ）
A. 由三名法官和四名人民陪审员组成，陪审员对事实认定独立发表意见，对法律适用可以发表意见但不参加表决
B. 由四名法官和三名人民陪审员组成，陪审员对事实认定和法律适用均参加表决
C. 由三名法官和四名人民陪审员组成，陪审员对事实认定和法律适用均参加表决
D. 七人合议庭仅适用于基层人民法院审理的第一审案件
4.（今日 · 科技时政）2026 年 5 月 19 日，中欧联合研制的"微笑"卫星成功发射，其科学目标是（ ）
A. 实现人类首次月球背面软着陆与采样返回
B. 实现人类首次对地球磁层的软 X 射线整体成像
C. 实现火星表面巡视与地下结构探测
D. 首次对太阳极区实施连续高分辨率观测
5.（今日 · 马基唯物论）"我们可以改变条件，但不能改变规律"。这一表述的哲学依据是（ ）
A. 规律具有相对性，随着条件变化规律本身也会被改变
B. 规律是主观的，人的意识可以直接规定规律的内容
C. 规律是客观的，人只能认识、利用规律，不能创造、改变、消灭规律
D. 人只能被动服从规律，主观能动性没有任何作用
6.（今日 · 广东专项）关于广东的立法权，下列表述正确的是（ ）
A. 设区的市制定的地方性法规，同样可以对法律、行政法规作出变通规定
B. 深圳、珠海、汕头三个经济特区享有的经济特区法规，可以对法律、行政法规作出变通规定，但效力仅及于特区范围
C. 经济特区法规经省人大常委会批准后，可在全省范围内适用
D. 粤港澳大湾区三地法域不同，应当通过统一立法消除差异
1. C。撤销权是常委会备案审查的法定权力，"超越法定权限限制剥夺权利或增加义务""同法律法规相抵触""其他不适当"三种情形可撤销，故 C 正确；A 错，撤职案由委员长会议（主任会议）或常委会组成人员五分之一以上联名提出；B 错，提议主体还包括常委会组成人员五分之一以上书面联名；D 错，执法检查是常委会的监督方式，专门委员会只是具体组织实施者。
2. D。直接选举的层级是县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇，故 D 正确；A 错在"设区的市"（属间接选举）；C 错，1/3 至 1 倍是直接选举的差额比例，间接选举为 1/5 至 1/2；B 错，我国人大代表选举一律实行差额选举。
3. A。七人合议庭＝法官 3＋陪审员 4，且陪审员对法律适用只发表意见、不参加表决，故 A 正确；B 配比颠倒且权限错误；C 配比对但权限错（七人庭法律适用不表决）；D 错，七人庭适用于涉及群体利益、公共利益、人民群众广泛关注或其他社会影响较大的第一审刑事、行政、民事案件，不以法院层级为唯一标准。
4. B。"微笑"卫星在距地约 12 万公里处观测，实现人类首次对地球磁层的软 X 射线整体成像，服务空间天气预报，故 B 正确；A 是嫦娥六号类任务、C 是天问一号类任务、D 是太阳探测卫星（如"羲和号""夸父一号"）的目标，均不对应。
5. C。规律的客观性决定了它不能被创造、改变、消灭，但人可以认识规律、通过改变条件来改变规律起作用的方式，故 C 正确；B 是唯心主义（规律客观、非主观）；A 混淆"规律"与"条件"（条件可变、规律不可变）；D 是机械唯物主义／宿命论，否认了主观能动性。
6. B。经济特区法规属授权立法，可变通上位法，效力仅限特区范围，故 B 正确；A 错，设区的市地方性法规无变通权；C 错，经济特区法规不能扩至全省；D 错，大湾区是"一国两制、三个关税区、三个法域"，只能"规则衔接、机制对接、立法协同"，不能统一立法。